上海郊区政府决策与执行过程研究.pdfVIP

上海郊区政府决策和执行过程研究 摘 要 上海郊区作为上海大都市重要的组成部分 在经济发展和社会进 步方面日益凸现其重要性 但是 相对于城区政府行政管理研究的繁 多 专门研究郊区政府行政行为的文章并不多见 这与上海郊区实际 的功能地位是不相符合的 本文运用政府过程理论和方法来研究上海 郊区区级政府过程中最重要的决策和执行过程 通过对上海郊区区级 政府权力结构 职能定位 区政特点 权力特征的分析 找出上海郊 区政府过程之所以具有其特殊性的原因 在此研究基础上 着重对上 海郊区政府的决策和执行全过程进行深入研究 实事求是地提出目前 在上海郊区政府决策和执行过程中所存在的问题和偏差 以及产生这 些问题和偏差的原因 影响因素 同时提出了完善上海郊区政府决策 和执行过程的建议和措施 本文的研究基于实证的基础之上 既有理 论上的研究 又强调实际的操作指导作用 对郊区政府过程进行了比 较完整的阐述 本文通过对上海郊区区级政府过程的研究 试图解读 地方政府中的特殊群体 特大型城市郊区在城市化发展过程中面临 的政治和行政难题的根源所在 同时也努力探求符合特大型城市郊区 城市化发展所迫切需要的政府过程新模式 关键字 地方政府 政府过程 政府决策 政府执行 RESEARCH OF GOVERNMENTAL POLICY-MAKING EXECUTING FOR SUBURBAN DISTRICTS OF SHANGHAI ABSTRACT Being an important part of Shanghai, Shanghai suburban districts are playing a very important role increasingly at the aspects of economical and social development within Shanghai. Comparing with so many researches of administration for urban districts, however, it is seldom to see such researches for suburban districts. With the theory and method of governmental process, this article tries to study the whole process of Shanghai suburban districts, especially in the process of policy-making and policy-executing. We try to find out the causes of its specific characteristics of governmental process, based on the analyses on the powerful structure, function, character of governmental affairs, characteristics of governmental power. Meanwhile, it indicates what and why for existing problems and errors among the process of policy-making and executing of Shanghai suburban districts. Some useful suggestions and solutions were given in this article to make the governmental process of Shanghai suburban districts more improved and perfec