人口老龄化背景下河南省城镇职工基本养老保险基金收支平衡问题探究.pdf

Research on the balance budget of the basic old-age insurance fund of urban workers in Henan Province under the background of the aging population A Dissertation Submitted to the Graduate School of Henan University in Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree of Master of Management By Zhu Suting Supervisor: Prof. Liu Yingxia Date :May, 2013 摘 要 自20 世纪90 年代，我国进入人口老龄化社会以来，随着经济社会的快速发展，老 年人口呈现快速增长趋势，这给我国基本养老保险制度带来了严峻的冲击和挑战。伴随 着人口老龄化的发展越演越烈，如何确保未来人口老龄化高峰期到来时基本养老保险基 金的收支平衡，成为各方越来越关注和探讨的问题。 本文在人口老龄化的大背景下，以河南省基本养老保险基金收支平衡为研究对象， 首先阐述了基本养老保险基金的相关概念，以及现收现付制、完全积累制这两种筹资模 式下养老保险基金收支平衡的理论基础，并分别分析了人口老龄化对这两种制度的影 响。作者结合搜集到的数据资料并参考其他学者的研究成果，分析了河南省人口老龄化 的现状、特征以及发展趋势，总结出未来因人口老龄化的发展可能会给养老保险制度带 来的冲击。继而通过因素分析法，针对河南省基本养老保险基金收支平衡的现状建立养 老保险基金收支测算模型，对河南省未来 30 年的基本养老保险基金进行分析预测。测 算结果显示，河南省在2027 年出现基本养老保险基金收不抵支，随后仅用了7 年的时 间就把前期累积的基金结余消耗殆尽，在 2033 年出现养老保险基金收支结余赤字，而 后赤字规模越来越大。在对测算结果做出分析后，为了避免在未来人口老龄化高峰期出 现时河南省的基本养老保险基金赤字规模过大，本文有针对性的提出了一些实现基本养 老保险基金收支平衡的对策和建议。首先通过调整基金收支预测模型的相关参数来实 现，经分析，降低参保退休人口增长率、增加基本养老保险收缴率、提高参保在职职工 的人口增长率是比较可行的提高基金收支平衡的对策；其次从完善基本养老保险制度方 面分析实现基金收支平衡的措施，通过改善财政支出结构、加大财政对养老保险的投入， 转移部分国有资产充实基本养老保险基金，积极探索基本养老保险基金的保值增值渠道 这三方面解决基本养老险保险基金的收支平衡问题，是相对较容易实现的。 关键字：人口老龄化，基本养老保险，基金收支平衡 I ABSTRACT Since nineteen nineties, our country has entered the aging society, with the rapid development of social economy, the elderly population showed rapid growth trend, which has brought the serious impact and challenge to the basic old-age insurance system in China. With the situation of the aging of population developed more and more intense, how to ensure the balance of the basic endowment insura