农村“空巢老人”养老服务问题研究-以太原市杏花岭区小返乡为案例.pdf

摘要 农村“空巢老人”是老龄化与城市化进程中出现的特殊群体，子女缺位又 身处农村地区的双重特殊性，使得这一群体的养老问题面临更多的挑战。人口 老龄化、长期城乡二元结构、家庭养老功能弱化等等给农村“空巢老人”的养 老带来了一系列的难题，这些难题已逐渐成为社会关注和讨论的热点。2009年 新型农村社会养老保险制度在全国范围内展开试点工作，标志着我国农村居民 正式纳入了社会养老保障体系，意味着农村“空巢老人”的养老问题有了强大 的物质保障，同时也为农村“空巢老人”养老服务的开展提供了最佳的契机。 论文选择太原市杏花岭区小返乡的农村“空巢老人”作为研究对象，通过 问卷调查、个案访谈等形式对经济收入、物品供给、生活照料、精神慰藉方面 的个案、数据进行收集，展示了农村“空巢老人”的真实生活状态，了解到目 前农村“空巢老人”多数仍处于已不存在的家庭养老模式中。同时，对农村“空 巢老人”的养老主体—家庭、社区、养老机构的现状进行了实证分析。 农村“空巢老人”的养老需求分析对经济收入、物品供给、生活照料、精 神慰藉四个方面分别进行了满意度及需求重点的分析，总体来看，农村“空巢 老人”最需要的养老需求服务是生活照料方面，其所占比重为43.03%，生活消 费品给排在第二，占22.12%，第三位是经济供给，占20.5%，精神慰藉最小， 为14.35%。 由需求推动的养老服务的开展势在必行，但经济、养老机构、文化等因素 对其开展产生的影响是不可忽视的，通过定性分析在经济因素中选取财政转移 支付，在养老机构因素中选取养老机构床位数，在文化因素中选取主观愿望人 数作为变量，运用SPSS统计分析软件与享受养老服务人数这一变量进行相关、 4 回归分析，发现经济、养老机构因素是影响养老服务开展的主要因素，显著性 更强，当然文化因素也是不能忽视的，也在高度相关的范围内。 在弄清养老服务开展的最大阻力及最重要因素后，在“新农保”在山西试 点、山西广大参保农民的养老金收入有所提高的背景下，本文最终得出一套养 老服务模式的体系设计，以村集体服务中心为主体，进行居家服务照顾；村集 体养老院为辅助，对身体状况不佳、行动困难、子女无人在身边的老人进行集 体养老；发扬民族优秀传统，重建家庭养老和倡导邻里互助。这样“结构化”、 “组合拳”式的农村“空巢老人”养老服务模式的设计，希望为农村“空巢老 人”养老服务的开展做出一些努力。 农村“空巢老人”养老服务体系的建立不仅可以满足农村“空巢老人”对 养老服务的有效需求，带来诸如促进农村市场经济发展、促进社会和谐文明等 经济、社会效应，还是配合“新农保”对农村“空巢老人”提供全方位、人性 化的养老服务，这是体现社会主义人道精神的最佳途径，具有现实意义。 【关键词】农村 养老服务 “空巢老人” 5 Abstract Empty Nesters are a special group in the process of ageing and urbanization. Living in countryside and without children by their side brings more challenges for the providing for the aged. Ageing, long term binary structure of city and country, and the weakening of family supporting bring a lot of problems for Empty Nesters in countryside, which has become the hot spot of social discussion. The new rural social pension insurance system made an experiment in 2009 symbolized that residents in countryside had b