农村专业经济协会治理结构探究.pdf

摘 要 农村专业经济协会 是农 民 自发组织起来 的，以发展商 品生产 为 目 的，以农户经营为基础 ，实行 资金 、技术 、生产 、供销等互助合作 的 新 兴专业合作组织 ，同时也是实行农 民民主控制 、民主 决策 ，实现农 民 自主利益 的非营利性组织 。作 为 目前我 国农村合作经济组织 中数量 最 多 的一种 ，与专业合作社一起 ，成为推动农村经济 发展 的两架 马车 。 但 由于其本 身 的非营利性 ，以及 治理 结构 的松 散性 ，使得农村专业 经 济 协会 的发展状况不容 乐观 ，而我 国的中西部许 多农村 ，又不具备 发 展 专业 合 作社所 需要 的条件 。因此 ，本文从完善农村专业经济协会 治 理 结构 的 目的出发 ，立足 国 内外 已有 的研 究背景 ，综合运用管理学 、 经济 学 、政 治学等 多学科 交叉研 究方法 、案例分 析法 与 比较研 究法 ， 在 产 权 、委 托一 代 理 、资源 依赖 及 利 益相 关者共 同治理 的理论 基础 上 ， 通过对 百里茶廊产业经济协会 的案例分析 ，找 出 目前存在我 国农村专 业经济协会 治理结构 的几个 比较重要 的 问题 ，包括 治理机构和利益相 关者协 同方面 的 问题 ，最后 ，在对 比分析 并借鉴美 、 日相关组织治理 结构成功经验 的基础 上 ，从 治理机构合理设置 、理事会 治理 、监 督机 构 设置 以及利益相关者协 同治理等方面提 出相应 的对策与建议 。 关键 词 农村专业经济协会 ，治理 ，治理结构 乡 A B S T R A C T Ru ra l P ro fessio n a l eco n o m y a sso c iatio n 15 a n ew P ro fessio n a l c o o P erat iv e o rg an izatio n ，w h ich se lf-o rg an iz ed b y farm ers to d ev e loP eo mm o d ity P ro du ctio n ，b a sed o n th e farm ers ’o P eratin g an d imP lem en t co 一o P erat io n am o n g fin an e ia l， techn ica l， P ro d u etio n ， su P P ly an d m ark etin g o f th e em erg in g an d o th er.A t th e sam e tim e ，ru ra l P ro fessio n al eeo n o m y a sso e iatio n 15 n o n 一P ro fit o rg an izatio n ， w h ieh imP lem en ted d em o crat ic eo n tro l b y farm ers，d em o cratic d ec isio n 一m ak in g b y farm ers an d a ch iev ed th e iniere sts o f th e fan n er s ow n . A s on e o f C h in a ，5 ru ral co o P erat iv e eco n om ic o rg an iz atio n s， ru ra l P ro fessio n a l eeo n o m y a sso c iatio n h a s larg e st nu m b er，to g eth er w ith P ro fe ssio n a l co oP erativ e s， b eco m e tw o o f th e earrla g e to P ro m o te ru ra