农村中小学布局调整的问题、原因和对策研究.pdf

摘要 当前“三农”问题已经成为国家全部工作的重中之重，如何提高农民的生活水 平，实现农民的共同富裕和农村的现代化是国家思考的主要问题。“三农”问题的 解决，从根本上依赖于大力发展农村教育，提高广大农民的科学文化素质。农村中 小学布局调整对于农村教育发展来说，是一个难得的契机，是党和政府采取的一项 旨在优化农村基础教育结构，合理配置农村教育资源，进一步促进农村义务教育改 革与发展的重要政策。农村中小学布局调整有利于实现教育的均衡、健康、持续发 展，同时也为推进素质教育、教育现代化提供良好的基础。 近几年，各地政府针对农村教育实际情况的变化，纷纷对中小学布局进行了结 构调整。通过调整，优化配置并有效利用了现有教育资源，提高了资源投入和利用 效益，提升了农村教育的整体水平，提高了农村教育的质量，提高了农村学校实施 素质教育的水平。但与此同时，布局调整过程中又产生了诸如学生上学路程远、存 在着安全隐患，增加了农民的负担，撤并学校遗留资产浪费严重，教师工作量增加 等新问题。这些问题存在的归因在于：地方政府对中小学布局调整政策的理解、执 行与落实失当，遗留校产处置不规范；农村义务教育投入的不足；新的教师编制标 准不符合农村教育实际。据此，笔者提出了解决农村中小学布局调整中存在问题的 对策：首先，要合理处置农村撤并学校资产；其次，应加大对农村中小学布局调整 的经费投入；再次，加强农村寄宿制学校建设；第四，加强教师队伍建设；第五， 切实解决学生的交通安全问题；最后，进一步完善义务教育阶段资助制度，减轻农 村家庭负担。 关键词：农村中小学布局调整问题对策 Abstract and ofrural mral Currently,thequestion economy,ruraldevelopmentdemography has become ofour work．Howtoraisethe already thecenter country’S peasants’living and standardandhowtorealizethe enrichmentthe peasants’conlmon countryside arethemain whichthenation solutionofthe modemization questions ponders．The rural ofrural and relies question economy,ruraldevelopmentdemographyfundamentally onthe oftherural ofthe education,the development improvement therural distribution andcultural forthe of education,the quality．Asdevelopment oftherural andmiddleschoolsoffersa point，which adjustment primar