农村剩余劳动力转移研究——以浙江省为案例.pdf

摘 要 我国现代化进程中最为重要的任务之一就是农业和农村的现代化。农村剩余劳动 力问题能否得到妥善解决直接关系到农民收入的增长、农村经济的繁荣以及全面建设 小康社会 目标的实现。 本文构建了农村剩余劳动力产业转移与地域转移的研究框架。首先，对农村剩余 劳动力总量进行定量估计;然后，根据我国工业化与城市化发展进程，分析了农村剩 余劳动力产业转移与地域转移的发展，深入剖析二者当前发展所存在的障碍，并提出 推进农村剩余劳动力产业转移与地域转移的有效措施及政策:最后，以浙江省为例， 进行浙江与全国、浙东北地区与浙西南地区的对比研究，并提出进一步的发展思路。 工业化与城市化战略是打破僵局，走出困境的有效途径。工业化的发展，推动城 镇经济的提高，吸纳农村剩余劳动力在产业空间内向非农产业转移;城市化的发展， 为工业的发展创造空间载体，加速农村剩余劳动力在地域空间内向城市转移。城市非 正规就业大量涌现，成为农村剩余劳动力转移的第二个高潮。打工潮的涌现和其数量 的不断攀升，一方面说明了城市化的动力作用一一城市对农民的吸引，另一方面也恰 恰体现了农村剩余劳动力转移在现实中的困难境地。城市化滞后于工业化、城乡二元 经济社会结构深刻地制约着农民进城的方式和条件。农村剩余劳动力的彻底转移既需 要城市化战略的正确指引，还决定于深层的制度改革和变迁。 关键词:农村剩余劳动力;工业化;产业转移;城市化;地域转移 ABSTRACT ModernizationofAgricultureandruralhasbeenpushedout,beinganimperativetaskinthe processofChinasmodernization.Whenandhowtheruralsurpluslaborforceproblemberesolved directlydeterminerealizationofpeasantsincomeincrease,ruraleconomyprosperiytandawell-off socieyt. Thispaperdefinesitsstudystructure ofruralsurpluslaborforce:industrialtransferand territorialtransfer.Firstly,doesthequantitativeestimationofruralsurpluslaborforceamount; secondly,respectivelyanalyzesdevelopmentofindustrialtransferandterritorialtransferofrural surpluslaborforceaccordingtoindustrializationandurbanizationprocess,dissectspresent barriersandcomesupwitheffectivemeasuresandpolicies;finally,takingZhejiangprovinceasan example,doestwocomparativestudies:ZhejiangprovinceandChina,northeastregionand southwestregionofZhejiangprovince,andconcludeswithfurtherdevelopmentdirections. Industrializationandurbanizationstrategiesaretheeffectivewaystobeakthedeadlockandhead for.Asindustrializationdevelops,urbaneconomystrengthens,absorbingruralsurpluslaborforce fromagriculturetonon-agricultureindustry;asurbanizationgoes,createsspacecarrierfor industry,greatlyacceleratingtheruralsurpluslaborforcetransferprocessfromcountrysideto cities.Themassiveirregularemploymentsincitiesemerge,formingthesecondwaveofrural surp