8第八章鼓励出口与出口管制措施.ppt

* * Theory and Practice of International Trade 第八章 国际贸易理论与实务 （第二版） 第八章 鼓励出口与出口管制措施 出口贸易可以带动一国的经济发展，增加就业并提高国民福利水平，但是有一些商品的出口则会损害出口国的利益。 因此，各国为了更好的发展经济，在制定和实施贸易政策时，除了利用关税措施限制外国商品进口外，还通过政府指令，在经济、行政、组织等方面采取各种鼓励或限制商品的出口的措施。 第一节 鼓励出口政策 第二节 出口管制措施 第一节 鼓励出口政策（一） （一）出口补贴 出口补贴又称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，增强其在国外市场上的竞争力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。 1.直接补贴：是指政府在出口某商品时，直接付给出口商的现金补贴，主要来自于财政拨款。 2.间接补贴 间接补贴（Indirect Subsidy），是指政府对某些商品的出口给予财政上的优惠。如退还或减免出口商所缴纳的销售税、消费税、增值税、所得税等国内税，对进口原料或半成品再加工出口给予暂免或退还已交纳的进口关税，免征出口税，提供比在国内销售货物更优惠的运费等。 其目的在于降低商品价格，以便更有效地打进国际市场。  第一节 鼓励出口政策（二） 图7-1 出口补贴的经济效应分析? 第一节 鼓励出口政策（三） 第一节 鼓励出口政策（四） （二）出口信贷 出口信贷是一个国家为了鼓励商品出口，加强商品的国际竞争力，通过银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供的一种优惠性贷款。 1.出口信贷的特点 （1）出口信贷以出口项目为前提 （2）期限长 （3）利率低 （4）金额大 （5）出口信贷发放往往与出口信贷担保结合 第一节 鼓励出口政策（五） 2.出口信贷的分类 （1）卖方信贷 （2）买方信贷 买方信贷与卖方信贷的区别 （1）借款人不同 （2）信用性质不同 （3）风险大小不同 第一节 鼓励出口政策（六） （三）出口信贷国家担保制 出口信贷国家担保制是指一国为了扩大出口，对于本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供信贷，由国家设立的专门机构出面担保。 当外国债务人因: 政治原因（如进口国发生政变、革命、暴乱、战争以及政府实行禁运、冻结资产或限制外汇支付）， 或由于经济原因（如进口商或借款银行破产倒闭无力偿还，货币贬值、通货膨胀等）拒绝付款时， 由国家的机构即按照承保的数额给予补偿。 第一节 鼓励出口政策（七） （四）商品倾销 商品倾销是指商品以低于国内市场价格，甚至低于生产成本的价格，在国外市场大量抛售，打击竞争对手，占领和垄断市场。 按倾销的目的不同，商品倾销可以分为三种： 1.偶然性倾销 2.间歇性或掠夺性倾销 3.持续性倾销 第一节 鼓励出口政策（八） （五）外汇倾销 外汇倾销是出口企业利用本国货币对外贬值的机会，争夺国外市场的特殊手段。 当一国货币贬值后，出口商品以外国货币表示的价格降低，提高了该商品的竞争能力，从而扩大了出口。 第一节 鼓励出口政策（九） （六）促进贸易发展的经济特区措施 1.成立专门组织，研究与制定出口战略。 2.建立商业情报网，加强国外市场情报工作。 3.建立贸易中心，组织贸易博览会 4.组织贸易代表团出访和接待来访 5.组织出口厂商的评奖活动 第二节 出口管制措施(一) 出口管制是指国家出于某些政治、军事和经济目的，通过法令和行政措施，对本国出口贸易实行管理和控制，限制和禁止某些战略性商品和其它重要商品出口到国外。 （一）出口管制的原因 1.政治原因 2.军事原因 3.经济原因 第二节 出口管制措施 (二) （二）出口管制的商品 1.战略物资及尖端技术 2.国内紧缺物资 3.珍贵文化艺术品、贵金属 4.“自动”限制出口的商品 5.出口国或组织垄断的商品 第二节 出口管制措施(三) （三）出口管制的形式 1.单边出口管制 2.多边出口管制 （四）出口管制的方式 1.一般许可证 2.特种许可证 本章小结