农村基层治理地新探索“三三制”模式研究.pdfVIP

摘要 党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总体目标是完善和发 展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。推 进国家治理体系和治理能力现代化，需要我们党和政府及时快速地更 新治理理念，全面深化改革治理体制、发展完善治理体系、着力提高 治理能力。解决好“三农”问题，是党和国家全部工作的重中之重。 改革开放以来，党为了解决好“三农”问题，推出了一系列重要举措。 党的十八大对“三农i’问题给予了高度关注和重视，同时也提出了新 的要求，当中，就特别强调要形成以工促农、以城带乡、工农互惠、 城乡一体的新型工农、城乡关系。这为进一步解决好“三农”问题， 提供了新的思路，带来了新的机遇。 乡村治理和农村基层组织建设是农村工作的重要组成部分，是基 础性环节，必须花大力气抓紧抓好。为此，要想更好地解决农业农村 农民问题，必须适应我国农村经济社会结构、农民思想观念以及城乡 利益格局的深刻变化，做好农村基层党建工作，持续推进农村基层民 主政治建设，从而有效提高农村社会管理科学化水平，建立起规范有 序及充满活力的乡村治理机制。 本文以“三三制”模式为研究对象，以湖北省襄阳市为例，通过 文献阅读、实地调查、实证分析研究，对“三三制”模式的提出背景、 具体做法及取得的初步成效进行了深入浅出的论述，探讨了“三三制” 模式在推行过程中存在的问题及原因，最后提出从建立健全选人制 度、促进村级集体经济发展、促进农村政治文化建设、完善“三会治 事”程序和强化监督制约机制这五个方面来完善“三三制”模式，从 而使其得以更广泛的推行。 关键词：乡村治理；“三位一体”；“三会治事”；“三联共建” Abstract intheruralareas Thethreeissues including the andstate the of been andfarmers，have party always toppriority rural’’ and ordertosolvethe‘‘three work．Sincethereform up，in opening 18 of initiatives．The launchedaseries party’S issue，the important party tothe“three new attaches rural”issue，alsoproposed greatimportance toforminorder theneed particular,stressed requirements，including，in withruralworkersand of to