农村多元化居家养老服务体系地建设.pdf

农村多元化居家养老服务体系的建设 摘 要 随着老龄化程度的加深，老年问题已经引起世界各国的广泛关注。对老年 问题的研究不仅仅着重于经济保障，而是从老年人的生活照料、精神慰藉等多方 面加以关注。由于我国“未富先老”的国情，如何解决老年问题关系到我国经济 社会的发展大局，关系到我国和谐社会建设大局。尤其是农村老年人口占全国老 年人口的四分之三，农村大部分老人由于经济水平较低，加上农村家庭规模日益 减小，而养老机构、居家养老服务等老年人照料服务又满足不了老年人需求，晚 年生活无人照料现象较突出。因此本文调查了上海郊区——南汇区老年人生活状 况和养老需求，探讨了老年人服务目前存在的问题，分析产生的原因，进而结合 我国农村特点，提出了在农村建立多元化养老服务体系的观点。 农村建立多元化居家养老服务体系，一方面仍然强调家庭在养老方面的责 任；另一方面强调社会要参与养老服务，依托社区平台，充分挖掘社会资源，组 织动员全社会加入养老服务行列，形成全社会关心老年人的氛围；而政府的责任 更需加强，不仅要加强法律法规的建设督促家庭和社会的履行养老义务，还要在 物力、财力等各方面支持农村养老服务的实施，确保农村老年人晚年有人关心、 有人照料，安享晚年。 本文将农村老年人的养老放在社会大环境中考虑，而不仅局限于老年人自 身；并且突破了对该问题偏重于经济保障、偏重于城镇养老方式的研究局限，而 是通过对调查数据的分析，通过与市区老人情况的比较，突出农村老人的实际需 求，切合实际地提出针对农村养老服务的措施，希望能进一步促进老年事业的发 展，促进社会主义和谐社会建设。 关键词： 农村，多元化，居家养老，服务 COMMUNITY CARE ABSTRACT “aged beforeriched” e a as the construction of“harmonious society”. Particularly,because of professional care services, the grea predicament of ca the one hand, emphasizes theresponsibility not only also rural area, the gove system construction as well as the financial investment. view. T analyzing a that may be beneficial “harmonious society” in china. Key words: rural area，multiplex， elderly，service 农村多元化居家养老服务体系的建设 修改说明 一、答辩专家提问问题及修改意见 1、再论述一下居家养老服务体系以及各元素在体系中的地位和作 用； 2、“多元化”应该指居家养老、机构养老等养老多种模式，就居家 养老一种体系最好把“多元化”去掉； 3、把第19 页的图题文字简化一些，第24 页图的文字竖排改成横排。 二、修改说明 1、农村多元化居家养老服务体系是以家庭为基础、以社区为依托， 由政府支持引导家庭和社会共同参与的为居家老人提供必要的生活 护理、精神慰藉等服务的养老服务体系。家庭在经济保障、生活照 料、精神慰藉等方面发挥功能，社区在组织队伍、信息传递、经济 援助等方面开展工作，政府在制度完善、财力支持、评估监督等方 面发挥作用，他们都是居家养老服务体系中的关键性元素。本文中 的“居家养老”赋予了“家”新的含义，它不仅有原来传统家庭养 老中家的含义，而且是老年人接受社会和政府服务的“载体”，多 元化服务体系把家庭成员、社会、政府的责任统一起来，使三者既 能各自发挥功能，又能相互制约。 2、本文题目中的“多元化”不能去掉。因为居家养老、机构养老、 家庭养老等是养老模式，并非叫多元化养老。本论文的“多元化” 居家养老体系是依据“福利多元化”的理论提的。福利多元