农村实用型人才培养中的政府责任研究——以重庆市开县为案例.pdfVIP

摘要 “三农”问题是中国政府致力于解决的主要问题。长期以来，政 府采取了各种各样的措施来解决“三农”问题，取得了可喜的成就， 但“三农”问题始终没能从根本上得到解决。 中国政府在农村、农业中投入了大量的资金，给予了许多优惠政 策，加强了基层组织建设，但对农村实用型人才培养的投入，无论是 在经济上、技术上、组织管理上都还远远不够。 在中国，政府在农村发展过程中起主导作用，而农民的主体地位 却经常被忽略，要彻底解决中国的农村问题，不仅需要政府的努力， 还必须依靠广大的农民。他们生长在这片土地上，在这片土地上创造 劳作，他们是这片土地真正的主人，只有他们增强了主人翁意识、掌 握了先进的农业牛产技术、会使用国内外先进的农机具、懂经营、会 管理才会使农村焕发生机。而要实现这些目标，必须充分发挥农村中 有知识、懂经营、会管理的农村实用型人才的作用。 农村实用型人才是带领农民共同致富的“领头雁”，是农村科技 应用创新的“接力棒”，是促进农村经济发展的“助推器”，是发展非 农经济的“顶梁柱，只有充分发挥农村实用型人才的先锋带头作用， 先富帮后富，最终实现共同富裕，才能彻底改变中国农村落后的面貌。 因此，加强农村实用型人才培养，是刻不容缓的事情。 农村实用型人才，是农民中的精英，但他们的身份仍然是农民， 他们有自身无法克服的困境，这就需要政府发挥其主导作用，因此， 加强政府在农村实用型人才中的责任建设，是十分必要的，也是任重 道远的。 本文在这一立意一L，着重从以下几个方面加以论述：首先简述了 农村实用型人才的一些基本概念，分析了农村实用型人才培养与社会 主义新农村建设的关系；阐述了重庆市开县农村实用型人才的现状， 总结了重庆市开县农村实用型人才自身存在的问题，并分析了重庆市 开县农村实用型人才的缺失给农村发展带来的影响；接着简单归纳了 重庆市开县政府在农村实用型人才培养中取得的可喜成绩及其重庆 市开县政府在农村实用型人才培养中的具体做法，从政策、资金、人 力、激励机制、服务体系几个方面来分析重庆市开县政府在农村实用 型人才培养中责任缺失，总结了导致政府在农村实用型人才培养中责 任缺失的原因；根据以上问题有针对性地提出了政府需要从以下几个 方面加强自我责任建设：转变培养观念，改进管理机制，推动培养模 式创新，健全服务体系，完善资金监管，健全激励机制；最后指出加 强政府在农村实用型人才培养中的责任建设，逐步实现农民在农村实 用型人才培养中的主导作用，将有效地推动社会主义新农村建设，实 现农业产业化，实现传统农业向现代农业的转变。 关键词农村实用型人才，：培养，政府责任 ABSTRACT the ¨ThreeRuralIssues”isthemain that Chinese problem a faces．Fora Government government longtime，the adoptedlong—term， rural¨issue．Wehadmade variousmeasurestoaddressthethree great RuralIssues¨hasnotas been the”Three achievements，but yet resolved． fundamentally Inrural Governmenthasinvestedsubstantial areas，the