农村宗族和村庄治理研究——以河南照镜村为例.pdf

摘要 本文通过对河南省新乡市照镜村的村庄治理、宗族以及两者间关系的研究，试图 寻找出适合本村治理的路径。 宗族自身有着教化管理、团结互助等功能，在村庄民主选举、决策、监督、管理 中有着重要作用，其自身也在村庄治理活动中“与时俱进、“此消彼长’’，并随着近 年来的复兴而壮大了自身势力，对村庄治理的影响更为多样化、持久化、潜层化。通 过对村庄治理环境中各主体的宗族立场分析，把握各个主体对于宗族的态度，正确看 待宗族的存在、重建与消弭现象；通过分析村治中宗族的正负作用，提出加强法制建 设等措施来抑制消极作用，利用其积极效能；从现代文明与传统因子见的碰撞、正式 治理者与非正式治理者的合作、外来体制与本土组织的博弈这三方面来探讨本村宗族 促进村庄治理的发展路径。 本村的格局可以形象地称之为“台上台下”格局，即正式治理组织在基层的舞台 上面进行各种政治活动，负责村庄事务工作，为台下的以宗族为划分单位的村民们提 供公共服务和产品等；台下的村民们，以宗族为单位的村民们，或静静观看和欣赏台 上的“表演，或通过台前幕后来表示不满，倒逼“台上不断改进。 我们要实现村庄治理，应寻求村庄正式治理主体的帮助和培育全新组织，宗族只 能作为“候补队员”而非主力。把握正确对待宗族的原则有助于我们做好村庄治理工 作，但村庄治理是一项复杂而艰难的工程，涵盖优良文化传统的扬弃、现代政治文明 的深化、新城镇化和农业现代化建设等丰富内容，涉及到政治、经济、社会、生态、 文化领域，非一朝一夕可成。虽然村庄治理难以一蹴而就，但农业生产的九连增、农 民收入的九连增，中央和国家对农业农村的政策、财政扶持力度加大，都为我们在新 阶段下开展村庄治理建设工作提供了有利条件。在把握“‘扬长避短’利用好宗族 这一原则下，我们应加快村干部思想建设、完善两委制度等各方面的工作进程，推动 村庄治理新局面的到来。 关键词：宗族；村庄治理；照镜村宗族 mtIus ana me paper，we whole lysed sinlationofthe Village90vem锄ce，andmeclaIl of蛐or HenaIl Village in)(inXiaIlg the proVillce，studied be拊een relationsllipvillage goVemance锄d Zhaojing to Village finda forme clalls，tr)，ing pam villagegovemance． ClaIl 1tselfhaS t11e f．unction e11Iightenmentsuchas mutual mallagement，uni够and aSslstance，aIldaJl plays rolein inlportant the village govemallceactivitiessuchas democratlc etc．Itis elections，dec