农村社会保障问题探究.pdf

Research on Social Security in Rural Areas of China A Dissertation Submitted for the Degree of Master Candidate：Huang Tianyue Supervisor：Prof. Xi Enchong Chang’an University, Xi’an, China 摘 要 农村社会保障作为农村社会的稳定系统，不仅是农村经济健康发展的前提和基础， 而且是整个国民经济和社会发展的“安全阀”和“减震器”。949 年至今已有 60 多年， 农村社会保障在此期间也不断的向前发展进步着但目前我们面临这样一种状况，那就是 农村对社会保障的需求在逐年增大与社会所提供的保障之间矛盾越来越深。同时我国农 村老年人口与新生儿比例极为不协调家庭与土地所能承受的保障线也越来越受到挑战。 因此，基于当前社会发展现状跟未来发展前景建立一套相对科学合理的有效的能够使农 村居民能够安居乐业的农村社会保障制度，已成为当前我们所面临而且急需花大力气解 决的重大难题。 本文共分为五部分。第一部分主要介绍了研究背景与国内外对于农村社会保障的研 究现状等。第二部分介绍了社会保障以及农村社会保障的内涵，分析了农村社会保障的 主要内容。第三部分按照时间的推进详细介绍了农村社保障在每个发展阶段不同的特征 及发展近况同时就养老医疗保险跟低保障社会救助四大方面所取得的可喜成就进行分 析。第四部分分别从覆盖范围、地域差异、城乡差异、管理体制等就存在的问题进行深 层次的挖掘；然后又从经济结构土地制度认知以及资金管理等五大方面剖析农村社会保 障存在问题的根源。第五部分就我国当前条件下推行的养老医疗跟低保制度，提出在现 有的情况下如何全方位的完善这三大方面。 参考文献：农村社会保障、农村养老保险、农村合作医疗、最低生活保障 I Abstract Social security is called to be the premise and that is a “safety net” and “shock absorber” of the whole society and basis of the healthy development of the market economy in rural areas After 60 years of construction and development, rural social security plays an important part in promoting rural social stability and economic development, but social security system could not meets the rural social security needs in our country; at the same time, the aging population trend exacerbated the increasing weakening of family protection and land protection function which also is a huge challenge to the construction of rural social security. So, how to make up a set of social security system in rural areas that compatible with the level of economics developments、reasonably and efforts to promote the developments in the rurally economy, which is now the sufficient