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部队常用公文写作培训
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部队常用公文写作
按照总队政治工作大练兵活动要求,对部队常用的公文写作进行熟悉、掌握,重点是请示、报告、通知、通报、计划、总结等六类公文。
一、请示
请示,用于请求上级机关对提出的问题给予指示、批准、解决或支持,并予以答复。请示具有请批性、预先性、单一性的特点。
(一)请示的种类、用途和承办单位
请示是一种呈请性的上行文书。根据请示事项的性质,请示的种类一般可分为三种:
1、批准性请示。就是请求上级批准某事项的请示。通常是在办理超越本级权限或计划外的事宜,需要上级批准时采用。其目的是征得上级的同意和许可,履行正式手续,作为行动的依据。
2、解决性请示。就是要求上级帮助解决某些困难或问题的请示。通常是在做一项工作,因人力、物力和财力等方面有困难或为了某种需要,在本级职权范围内无法克服和解决,需要上级帮助解决时采用。目的在于求得上级给予具体帮助。
3、明确性请示。就是要求上级对某些指示或规定进一步明确或答复的请示。主要是在执行上级指示或规定中遇有不甚清楚、有不同理解或疑问时采用。目的是进一步了解和掌握上级意图。
请示使用范围很宽泛,各业务部门均可根据业务分工和工作职责承办请示文书。
(二)请示的拟制方法
1、标题
请示标题主要有四种写法:
――关于+事由+文种,如《关于增补×××同志为支队党委委员的请示》
――事由+文种,如《发放基层文体器材的请示》
――关于+事由,如《关于明确干部代理人》
――事由,如《××支队增加干部编制》
2、正文
请示的正文结构,通常由请示原因、请示事项两部分组成。
――请示原因。主要是向上级陈述所请示问题的背景及情况,便于上级经此作为批复的依据。这一部分内容应紧扣主题,有条理、有层次地将请示的原因、问题的来由交待清楚,以便于上级研究处理。这一部分应简明扼要,层次清楚,原由准确充分,以此作为请示的基础。
――请示事实。请求上级给予指示、批准或答复的具体事项,它是请示的核心部分。下级机关在陈述请示事项的同时,应尽力提出符合实际、理由充足的意见,以供上级机关作出正确的判断和指示。
3、签署
请示由单位署名。根据请示的内容,可由党委、纪委、本级或政治机关署名,并附请示时间(年月日)。
(三)请示的拟制要求
拟制请示,要求内容真实,按级请示,一文一事,意见明确,语言中肯。
二、报告
报告,用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问等。报告具有上行性、陈述性和事后性的特点。
(一)报告的种类、用途和承办单位
报告的种类很多,从不同角度有不同的分类方法:按性质分,有工作报告、情况报告、总结报告、回复报告、送交文件或物件报告;按时间分,有年度报告、季度报告、月份报告、例行报告;按内容范围分,有综合报告、专题报告等。
报告是部队常用文书,党委、纪委和综合性报告通常由组织部门承办;专项报告按照业务分工和工作职责,由各业务部门承办。
(二)报告的拟制方法
1、标题
报告的标题主要由三种写法:
――制文单位+事由+文种,如《第×支队2003年工作总结报告》;
――事由+文种,如《×××严重违纪情况报告》;
――事由,如《2003年干部工作总结》
2、正文
各类报告的正文内容,通常由报告起因、报告内容和结尾三部分组成。
――报告起因。主要包括报告的目的和依据,即为什么或根据什么拟制报告。这部分是报告的引文内容,不必过多去阐述,要简明概括,集中明了,引出主体内容即可,
――报告内容。主要包括主要情况、存在问题、经验教训和措施要求。由于报告种类不同,在内容上也有所区别。如果是报告某一事件,则要将事情的起因、经过、结果写出来;如果是报告某一问题,则要将问题产生的原因、表现、影响、解决办法写出来;如果是答复报告,则要根据询问的内容的把事件交待清楚即可。
――报告结尾。一般由简单明确的结束语构成。如“以上情况,特此报告”、“上述情况如无不妥,请批转”等。
3、签署
报告由单位署名。以党委、纪委名义上报的,署名党委、纪委;综合报告或内容重要的报告,多以本级名义上报;其他报告,一律署名本级政治机关。政治机关各业务部门不得以本部门的名义上报报告;属于部门的专项工作的报告,以本级政治机关的名义上报。
(三)报告的拟制要求
拟制报告,要掌握材料、认真核实,及时报告、不失时机,层次分明、重点突出。
三、通知
通知,用于对所属机关、部队、有关单位或人员传达上级指示,转发公文,要求部属办理和有关单位熟知或执行事项。通知具有使用的广泛性、写法的灵活性、内容的指导性和明显的时效性等特点。
(一)通知的种类、用途和承办单位
通知通常分为四种:
1、规定性通知。用于上级对所属部队、机关发布行政法规,提出要求和注意事项。它具有强制性和权威性,通常在不适用于命令、指示行文时采用。
2、批转性通
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