慈溪市慈东片区规划.doc

第一章 规划总则 第一条 规划编制背景与目的 随着区域宏观发展背景和区域性交通改变，慈东片区成为慈溪市域十一五规划中重要的发展区域，在这样的发展背景下，片区需要整合发展，城镇发展格局也需要做相应的调整。为了落实《慈溪市市域总体规划》等上层次规划，从区域整合优化发展的角度出发，以加快区域社会经济“又好又快”发展和构建社会主义和谐社会为目标，特编制本规划。 划线部分为规划强制性内容。 第二条 规划范围、规划期限与规划依据 1. 规划范围 包括龙山镇、范市镇和三北镇的行政区划范围，东南与宁波镇海区毗邻，西与掌起镇接壤，东北临杭州湾，总面积为112.80km2（注：此数据为统计部门数据，电子图实测为142.78km2）。 2. 规划期限 规划期限为2006—2020年。 其中：近期为2006—2010年； 远期为2011—2020年。 3. 规划依据 （1）《中华人民共和国城市规划法》（1990）； （2）《城市规划编制办法》（2006）； （3）《城市用地分类与城市建设用地标准》（GBJ137－90）； （4）《村镇规划标准》（GB 50118－93）； （5）《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）； （6）《关于贯彻〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号）； （7）《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（1992）； （8）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）； （9）《慈溪市市域总体规划》（2005）； （10）《慈溪城市总体规划》（2002）； （11）《慈溪市生态市建设规划》（2004）； （12）《慈溪市城镇供水水源规划》(2004)； （13）《慈溪市土地利用总体规划》(1996)； （14）《慈溪市滩涂围垦总体规划报告》(2003)； （15）《慈溪市交通发展规划》(2005)； （16）《慈溪市骨干河网总体规划》(2002)； （17）《慈溪市电网2004－2010年发展规划》(2005)； （18）《慈溪市村庄布点规划》(2004)； （19）《慈东工业区块和龙山镇总体规划》(2005)； （20）《范市镇城镇总体规划》(2006)； （21）《三北镇城镇总体规划》(2002)； （22）《慈溪市地质灾害防治规划》(2003)； （23）《慈溪市市域污水治理一期工程初步设计》(2005)； （24）《慈溪市旅游发展总体规划》(2003)； （25）《慈溪市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》(2006)； （26）《慈溪市“十一五”现代物流发展规划》（2006）； （27）《浙江省环杭州湾地区城市群空间发展战略规划》(2004)； （28）《宁波市市域总体规划》（2006.4）； （29）《慈溪市先进特色制造业基地建设规划纲要》（2005）； （30）《余慈地区城镇空间布局规划》（2004）； （31）其他相关法律、法规、规划和文件等。 第三条 规划指导思想 1. 落实科学发展观，推进资源短缺条件下的可持续发展 2. 加强规划整合与协调 3. 满足片区发展需求，凸显片区特色 第四条 规划重点 1. 片区空间发展战略 2. 农村居民点与外来人口居住点布局 3. 非建设用地控制 4. 规划衔接与整合 第二章 片区功能定位与发展战略 第五条 片区发展目标 力争到规划期末，把慈东片区建设成为以区域性先进制造产业为主导、高效生态农业和文化旅游业为辅助的现代化产业集聚基地；经济繁荣、设施齐全、生态环境优良、社会和谐、功能明确宜居的新型发展区。 第六条 片区功能定位 彰显片区的特色功能名片有以下三点： 1. 区域性先进制造产业集聚区 2. 旅游生态宜居功能区 3. 统筹发展综合试验区 第七条 片区发展策略 1. 城乡发展策略 （1）整合空间资源，优化用地布局，实现城镇土地开发由外延式向内涵式的转变 （2）构建整体生态体系框架，创造舒适、宜人的人居环境 （3）建设高标准、高质量和高效的公共服务设施体系 （4）构建高效便捷的综合交通网络，建设与发展相适应的基础服务设施体系 2. 产业发展策略 （1）发挥大桥优势，大区域整合协同发展 （2）设置产业门槛 （3）调整产业格局，集聚主导产业 3. 旅游发展策略 （1）保护环境以提升知名度 （2）加强与周边区域旅游合作 （3）关注本地居民 第三章 人口与城市化发展战略 第八条 片区常住人口规模预测 慈东片区到2010年和2020年的常住人口分别为15.8万人和23.0万人 第九条 城市化水平预测 慈东片区2010年和2020年的城市化水平分别约为64.0％和75.0％，相应的城镇人口分别为10.0万人和17.2万人。 第十条 城市化发展战