xxx市疾控中心传染性非典型肺炎应急预案.doc

PAGE PAGE 1 xxx市疾控中心传染性非典型肺炎应急预案 中心各科室： 传染性非典型肺炎又称严重急性呼吸综合征，简称SARS，是一种因感染SARS冠状病毒引起的呼吸系统传染性疾病。该病传染性强，易发生聚集性和暴发性，主要通过近距离空气飞沫传播，患者是本病的主要传染源，人群普遍易感。为了科学、规范、有序地开展传染性非典型肺炎的防治工作，强化预警预测，及时发现疫情并采取有效的预防和控制措施，提高应急处理能力，保障广大人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《传染性非典型肺炎管理办法》等有关法律法规，结合我中心实际，特制定本预案。 一、工作原则 1、预防为主：宣传普及非典防治知识，提高公众的防护意识和社会公共卫生水平；完善疫情监测报告网络，强化常规监测，依法报告疫情，落实综合性防控措施，及时发现非典疫情，采取有效措施，控制疫情传播和蔓延。 2、依法管理：严格执行国家有关法律法规，对非典型肺炎的预防、疫情报告、控制工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。 3、属地负责：非典型肺炎的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理。对我中心的人力、物力、财力等卫生资源统一指挥调度。 4、分级控制：根据疫情发展情况，将非典型肺炎疫情分为三个等级进行预警，并实施分级控制。发生不同等级疫情时，启动相应级别的应急响应和控制措施。 5、快速反应：建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证各环节紧密衔接，一旦出现疫情，快速反应，及时准确处置。 6、依靠科技：贯彻依靠科学技术战胜非典型肺炎的方针，实施科学防治。加速实验室检测能力，加强流行病学调查，规范防控措施与操作流程，实现防治工作的科学化、规范化。 二、适用范围 　　 本预案适用于本市所辖区域内所有单位和个人的非典疫情防治工作。 三、疫情分级判定 1、病例确认 本市首例病例由省卫生厅组织流行病学、临床学和病原学专家初步确认，报请卫生部复核确认。 2、疫情分级 以本市出现首例非典型肺炎病例为标志，根据病例发生数、疫情播散速度、范围及流行趋势，将疫情划分为三个预警等级： 特别重大疫情（I级）：出现30例（含30例）以上临床诊断病例，有较明显的流行趋势。 重大疫情（Ⅱ级）：出现6例以上（含6例）30例以下临床诊断病例，且出现3个以上(含3个)疫点，有在本市传播的趋势。 较大疫情（Ⅲ级）：周边地区出现疫情，我市出现1例以上（含1例）6例以下临床诊断病例，且有增加趋势。 四、组织管理 中心成立非典型肺炎防治工作领导小组，统一领导、指挥、协调我市范围内的非典防控工作，并根据疫情不定期召开会议，研究非典型肺炎防治工作的重要事项和防控措施。各科室要按照各自的职责，密切协作，共同做好防控工作。 1、领导小组 组长：xxx 副组长：xxx 成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxx 领导小组下设办公室，办公室设在疾控科，主任由xxx兼任。 2、疫情处理组 日常监测和处理工作由疾控科负责，发生非典型肺炎疫情时启动应急预案，依据中心下发的《xxx市疾控中心突发公共卫生事件应急预案》之规定，分组进行处理。 五、疫情监测与应急处置 1、监测预警与信息报告：疾控科负责日常监测和预警工作，指导医疗机构预检分诊门诊对发热病人的动态情况及时报告，对监测信息进行汇总分析；对国内外非典型肺炎发病动态进行收集、汇总和分析；对本市疫情进行分析，并做出预警。定期对监测信息进行综合分析与评估，适时提出疫情预警报告，并上报市卫生局和省疾控中心，为领导决策提供及时、准确、全面的信息资料。中心传染病报告网络室要加强对全市网络的督导检查，实现公共卫生信息资源共享，提高快速反应能力。 2、核实疫情：中心接到疑似病例的疫情报告后，立即组织力量迅速赶赴现场，进行流行病学调查，经过调查核实后，迅速启动本预案件，并及时上报市卫生局和省疾控中心。本市首例病例由省卫生厅组织省级流行病学、临床学和病源学组成的专家组确认。 3、应急处置：经过省级确认后，我中心制定出相应的控制措施和防控方案，提出疫点和疫区划定。积极开展流行病学调查，及时采样检测，必要时送省疾控中心检测。指导并组织实施疫点疫区消毒、病家消毒、病人隔离治疗和医学观察等必要的防控措施，防止疫情的扩散。并做好疫情的监测报告和应急处置，迅速查明传播因素和传播链，对可能出现的影响因素加以控制，对疫情作出全面评估。 （1）流行病学调查 在对非典临床诊断病例、疑似病例进行个案调查时，填写《个案调查表》，追踪调查该病例的所有密切接触者与患者的关系