宁海双盘涂二期现代农业综合开发项目填海工程环境-国家海洋局.PDF

宁海县双盘涂二期现代农业综合开发项目填海工程 环境影响报告书评审意见 2014年4月25 日，国家海洋局海洋咨询中心在宁波市主持召开了《宁海县双盘 涂二期现代农业综合开发项目填海工程环境影响报告书》（以下简称报告书）专 家评审会。交通运输部海事局、农业部渔业局、全军环保办、中国海警指挥中心、 国家海洋局东海分局、国家海洋信息中心、浙江省海洋与渔业局、宁波市海洋与 渔业局、宁海县人民政府、宁海县海洋与渔业局、宁海县双盘三山围涂工程指挥 部、宁海县海洋经济投资发展有限公司（建设单位）、浙江环科环境咨询有限公 司和国家海洋局第二海洋研究所（评价单位）、浙江省水利河口研究院、宁波市 水利水电规划设计研究院、浙江省水利水电勘察设计院等单位的代表和专家参加 了评审会。与会专家踏勘了项目现场。与会专家和代表认真听取了报告书基本情 况的介绍以及报告书主要内容的汇报，经过充分讨论，形成评审意见如下。 一、 工程概况与工程分析 1. 工程概况 宁海县双盘涂二期现代农业综合开发项目填海工程位于宁海县越溪乡东南部 的三门湾沿岸海域，西与双盘涂一期农业围垦用海项目毗邻，东隔青山港与三山 涂相望，南濒蛇蟠涂北堤，北与越溪镇和力洋镇相接，东南面向三门湾。项目占 用海域多为海涂，涂面开阔，有众多树枝状港汊，地势西高东低，平均高程 0.0m~-0.5m （1985国家高程，下同）。 2 本项目拟通过填海形成1055hm 的农业用地，用于建设以绿色种植农业为主、 休闲观光农业为辅，集生产、示范和农业休闲观光于一体的综合性生态农业区。 本项目主要建设内容包括土地平整，建设满足50年一遇标准2条（南堤、东堤） 长6.52km堤坝、排涝水闸3座、70m宽河道一条、80m宽河道三条。其中，南堤（包 括南Ⅰ堤、Ⅱ堤）西起双盘山龟鱼岩，东至青山港，长2720 m ；东堤（包括东Ⅰ 堤、Ⅱ堤、Ⅲ堤）南起南堤向北沿青山港边侧布置延伸至双盘一期西堤堤头，长 3800m 。 3 3 本工程海堤施工共需土方188.2万m 。其中，工程闭气土方（179.61万m ）取 3 3 自海堤内侧距堤脚50m 以外海涂泥，黄土（8.59万m ）外购。需石方319.75万m ， 3 3 3 其中抛石料269万m 、碎石51万m ，石料取自附近青山料场（114.8万m ）和双盘 3 山料场（172.8万m ）。 工程区近期农田地块标高0.6m，远期回填至2.2m 。 本工程占用岸线总长为7.752km ，其中自然岸线为0.697km ，人工岸线为 7.055km，形成新的人工岸线约为6.52km 。 2 本工程区水域 （包括湿地、蓄洪区和河道）面积为143hm ，占总用海面积的 2 13.6%；农业功能区（包括种植区和管理区）面积为758hm ，占总用海面积的71.8% ； 2 海堤及隔堤道路面积为99hm ，占总用海面积的9.38% ；绿化、旅游观光区（包括 2 绿化、旅游观光、海岛保留区）面积为55hm ，占总用海面积的5.21% 。 本工程新建海堤基本沿1.5m~-1.0 m滩涂布置，海堤设计标准采用50年一遇潮 位加50年一遇波浪（允许越浪），根据断面比较、波浪爬高、越浪量计算确定双 盘东Ⅰ堤、东Ⅱ堤、东Ⅲ堤、南Ⅰ堤、南Ⅱ堤防浪墙顶高程分别为6.90m、6.90m、 7.10m、6.90m、6.90m，堤顶路