小型化分散式处理城污水的对策分析-广州社科网.PDF

专题·聚焦 URBAN HIGHLIGHTS·HOT ISSUES 小型化、分散式处理城市污水的对策分析 ◎ 郑永旭 摘 要： 目前全国集中式污水处理系统占了上风，几乎所有城市中都采用集中式 污水处理方式。然而，在可持续发展观念潜移默化影响下,不少学者和业内人士正在反 思集中式污水处理这种末端处理在回收污水中资源与能源方面存在的不足，继而将研 发和应用的兴趣转向小型化、分散式处理，特别是源头控制。在污水处理领域，微小型 化、“分散式”处理方式是大势所趋。 关键词：污水处理 集中式污水处理 分散式污水处理 【 】 中图分类号 X703 doi:0.3969/j .issn.674-778.205.02.004 当前，我国环境状况总体恶化的趋 足，执法力量薄弱，监管能力相对滞后。 势尚未得到根本遏制，环境矛盾凸显，压 同时，随着人口总量持续增长，工业化、 力继续加大。一些重点流域、海域水污染 城镇化快速推进，能源消费总量不断上 严重，部分区域和城市大气灰霾现象突 升，污染物产生量将继续增加，经济增长 出，许多地区主要污染物排放量超过环境 的环境约束日趋强化。因此，国家明确提 容量。农村环境污染加剧，重金属、化学 出要提升城镇污水处理水平。 品、持久性有机污染物以及土壤、地下水 目前全国集中式污水处理系统占了上 等污染显现。部分地区生态损害严重，生 风，几乎所有城市中都采用集中式污水处 态系统功能退化，生态环境比较脆弱。核 理方式。然而，在可持续发展观念潜移默 与辐射安全风险增加。人民群众环境诉 化影响下，视污水为资源与能源载体的学 求不断提高，突发环境事件的数量居高不 术观点愈来愈受到重视。为此，不少学者 下，环境问题已成为威胁人体健康、公共 和业内人士目前正在反思集中式污水处理 安全和社会稳定的重要因素之一。生物多 这种末端处理(End o f p ipe)在回收污水中 样性保护等全球性环境问题的压力不断加 资源与能源方面存在的不足，继而将研发 大。环境保护法制尚不完善，投入仍然不 和应用的兴趣转向小型化、分散式处理， 42 《城市观察》2015年第2期 Urban Insight , No. 2, 2015 城市环境治理研究 URBAN ENVIRONMENTAL GOVERNANCE 特别是源头控制。 当时的国民收入水平条件下，要建设、维 持这样一个污水处理厂的运行，当地的财 一、集中式污水处理模式不适合 政部门所须承担的财政支出能占到多大的 我国国情 比例。近几年虽然建设成本、运行费用等 支出都有所降低，但由于国家新的处理标 （一）现行污水处理五“大”模式 准的出台，出水考核项目的增加、水质指 造成“五大弊端” 标标准的提高，许多原有的污水处理厂都 现行集中式污水处理模式虽然在一