居民与非居民-MonoriCenter.PDF

华人在匈牙利侨居常见政府事务（中） 唐人街(Monori Center)商贸中心：宋一楠，魏程 上篇我们讨论了匈牙利的移民法，我们的观点是2007的“外国人入境和居留法”是根据欧盟的 相关政策和指令来制定的，目前匈牙利对外国人的入境和居留的管理程序是公开的和程序化的， 同时在执行上，匈牙利是宽松的，和欧美其它国家相比，移民匈牙利还是容易的，在匈牙利有稳 定的高收入的人拿到长期居留应该没有问题。本篇我们看一下匈牙利的社会福利体系。中国远古 在如此描写过理想政府的社会职能：（“周礼-地官-大司徒” ） “以保息六, 养万民：一曰慈幼，二曰养老，三曰振穷，四曰恤贫，五曰宽疾，六曰安富” 翻译为现代文字，就是说政府要以下方面提供协助：儿童的抚养和教育，老人的养育。那么匈牙 利有完善的教育系统，为不同的人群提供不同的服务，同时对所有有合法居留的儿童是免费的 （如果能够接受匈语教学的话）。其次匈牙利有健全的医疗体系。第三，匈牙利的退休金系统能 够为老年人提供生活最低保障。第四，居民（不包括短期居留）在匈牙利抚养儿童，可以享受各 种政府补助。我们本篇介绍一下教育，医疗和儿童抚养三方面和外国人相关的法律。我们下篇讲 退休体制。 法律依据: 关于医疗保险的资料来源为1997. évi LXXXIII. Törvény kötelező egészségbiztosítás ellátásairól, 就是1997年的强制医疗保险法。但是在匈牙利医疗保险局，Országos Egészségbiztosítási Pénztár ，的网站上有”Külföldiek ellátásra jogosultsága”, 非居民的医疗保险，一文介绍了相关规 定。 http://www.oep.hu/pls/portal/docs/PAGE/LAKOSSAG/OEPHULAK_ EBELLAT/ELLATASMO/ KULFOLDIEK_MOI_ ELLATASRA_JOG_2012_01. PDF 关于居民的医疗保险，应该参见同一网站上的”Kizárólag egészségügyi ellátásra jogosultak“ 一 文。 关于教育方面的资料来源为1993. évi LXXIX. Törvény a közoktatásról ，就是1993年的公共教育法。 关于儿童抚养的资料来源为1998. évi LXXXIV. Törvény a családok támogatásáról ，就是1998年的家庭 补助法。 居民与非居民 ： 在匈牙利，只有居民才能享有所有医疗保险与儿童抚养福利的福利， 非居民通过本人付费 或雇佣关系可以参加医疗保险。同时在一些特殊情况下也能享受部分补助性的福利。 在谈医保与 儿童抚养金前，我们必须要了解这些社会保障体系是 如何来区分居民与非居民的。我们下面讲些 更详细的规定。最主要的标准是住址卡，Lakcímkártya ， 有住址卡，就是居民。这个住址卡是从 区政府申请的，短期居留的人从移民局拿到的白纸片的住址卡不是。 Belföldi居民: 1. 拥有在匈牙利国土登记并有效的Lakcímkártya(地址卡) 的 Magyar állampolgár(匈牙利籍公 民) 2. Bevándorolt 移民人士，就是老兰卡 3. Letelepedett jogállású személy 拥有定居居留权利的人士，就是新兰卡。 4. Menekültek 难民 5. 拥有定居权(至少要超过三个月) 有国家承认并且登记过的住所。其中包括: EGT(欧洲经济区 )国籍的公民， 或者有在EGT国家有居留权的外籍公民；匈牙利国籍国民或者EGT(欧洲经济区)国 籍公民的非匈牙利国籍家属；与匈牙利国籍国民结婚或与EGT(欧洲经济区)国籍公民结婚超过一 年的配偶。 孩子:如果父母一方有定居居留权 (如蓝卡)那他们的孩子能免费享有医保。如果孩子在匈牙 利出生，就能在匈牙利国土上享有与匈牙利国民相同的所有福利。(gyes , családi pótlék 等等)。 6. Hontalan无国籍的人。 Külföldi 非居民：一切不属于居民的人士。 他们只能享用到基本的免费服务，例如急诊。急诊