广东产业技术路线图制定的实践与经验.DOC

注：“初投稿”时请不要显示个人信息，应匿名投稿，否则按退稿处理！ 稿件在中国知网的查重率结果应低于15%才可以投稿！技术路线图是一种有效的管理工具Industrial Technology Roadmapping in Guangdong Province and Proposals for Governmental Management of Science and Technology Planning Abstract:………………………….(Times New Roman) Key words: 1技术路线图的概念与特点（细黑四号） 1.1技术路线图的概念（黑体五号） （正文：宋体五号）自20世纪70-80年代由摩托罗拉公司鼓励业务经理关注产品技术趋势时而率先应用技术路线图以来，技术路线图作为一种创新管理工具得到了广泛应用与发展。在实践层面，从规模类型来看，有单个公司、行业到国家乃至国际合作的技术路线图。在理论层面，有美国普杜大学技术路线图研究中心和英国剑桥大学技术管理中心专门对技术路线图进行研究。 综合不同国家和地区对技术路线图的描述，我们可以从下面三个角度来理解技术路线图：（1）技术路线图是未来发展的愿景图，展现了知识、理想、企业、政府资源、相关投资及实施流程的结合；（2）技术路线图是技术方案，为产业的技术需求提供了确认、评估及选择策略的完整方案；（3）技术路线图是过程管理工具，帮助识别国家/行业/部门/公司未来成功发展所需的关键技术，以及执行和发展这些技术所需的项目或步骤。总的来说，技术路线图是针对某一特定领域，集合利益相关者意见对影响达到技术目标的重要变动因素所作的展望分析与策略选择。 1.2技术路线图的作用（黑体五号） 作为有效的创新管理工具，技术路线图根据不同规模类型都能起到相应的作用。 （1）从国家层面来说，技术路线图能够在政府部门之间有效传达科技政策信息和解决关键的非技术障碍，把共同的愿景和利益相关者沟通；识别国家现有的科技能力和瓶颈，作为计划投入和资源配置的决策依据；着重于国家专注的领域，推动技术创新并对国家的技术发展作长远考虑；使计划管理部门在公共项目选择中明确政府支持的投入导向，影响主要的研究与创新的赞助者集中于已识别优先顺序的技术发展。 （2）从产业层面来说，技术路线图有助于产业共同认清所处的经济、社会、环境的变化，识别市场驱动因素；识别产业技术的优先顺序，评估和执行新技术，提高行业研究和应用新技术的能力；促使产业界共同分担成本，加强资源管理致力于行业共同需求的技术突破；促进合作研发，鼓励技术开发成功后的扩散。 （3）从企业层面来说，技术路线图可与企业战略和业务发展框架相匹配，通过战略确定技术目标，识别达到市场需求所必须的软硬技术，帮助企业识别技术鸿沟找到发展机会。 表1 绘制技术路线图的种类（黑体小五） （表内容：宋体小五） 规模类型 政府绘制技术路线图 产业绘制技术路线图 企业绘制技术路线图 绘制方式 官产学结合； 政府主导 产学结合； 产业联合体主导 企业内外结合； 技术总监主导 公开程度 基本公开 成员共享； 部分公开 业务秘密； 策略性公开 功用 科技战略制定；关键项目选择 指引技术方向；引导社会资源配置和市场走向 标示企业技术位置，技术经营战略和战术的制定 相互关系 基础 中间 前端 资料来源：（黑体六号）参考文献1（宋体六号） 1.3技术路线图与相关技术预测工具的联系与区别（黑体5号） 目前，多种预测未来技术发展及其影响的研究工具为学术界采用，如技术情报、技术预测、技术路线图、技术评估、技术预见等方法。这些方法是相对独立发展起来的，相互之间缺乏联系。对这些方法之间的联系与区别，学者们的观点也不尽一致。 一种观点认为它是技术预见、预测的一种高级形式，另一种观点则认为它与技术预测、技术预见有联系也有区别。其联系是都反映了技术和时间的关系，描述了未来技术的发展，其区别在于技术预见、预测都是一个结果，而技术路线图是一个过程，更偏重于过程管理方面的应用，回答技术研究和发展的轻重缓急等问题，帮助技术管理部门清楚地界定短期和中长期研究计划，并注重在制定过程中将各种科技资源进行有效的整合，促进资源的有效配置和有效利用。从这个意义上来说，技术预测、技术预见仅仅是技术路线图的一部分，或者说是技术路线图的的一个功能组成。此外，技术预见、技术预测的参与者一般以技术专家为主，技术路线图的参与者则非常广泛，不同的利益相关方均有涉及。 2广东产业技术路线图制定的实践与经验 2.1广东产业技术路线图确定的技术分析路径（黑体5号） 尽管技术路线图作为一种创新管理工具在不同领域得到了广泛应用，但由于组织制定技术路线图的主体与针对领域的不同，技术路线图绘制的技术路径也不尽相同。 表2 有关技术路线图绘制