招投标监管系统标准版-山东鲁成招标有限公司.DOC

全省网络流程方案 一、设计思路 2 二、技术准备 3 （一）统一电子招投标文件格式 3 （二）代理人员、项目经理及项目总监使用的招投标IC 3 （三）统一工程编号规则和中标通知书备案编号 3 （四）统一接口 4 （五）关于投标人市场信用数据库的建立 4 三、招投标监管系统标准版 4 （一）招标备案 4 1、代理单位上报的信息 4 2、招标备案流程 5 （二）公告发布 5 （三）投标准备期 6 1、投标报名及资格审查 6 2、招标文件审查 7 3、投标答疑 7 4、投标保证金 8 5、日历台账 8 6、开标评标 9 7、中标公示 9 8、中标通知书 10 9、合同备案 10 四、异地评标系统 10 （一）异地评标系统的三个部分组成部分 11 （二）异地评标一般操作流程 12 （三）开评标系统标准版 13 1、 开评标系统操作流程 13 2、技术标编号的方案 14 3、关于造价评审方案 14 4、清标 14 5、经济指标分析 15 （四）评委终端系统 15 1、技术标书阅读 15 2、标书相似度分析 16 3、商务标书阅读与评审 16 4、造价的信息对比 17 （五） 协调系统 17 1、机位预约 18 2、机位预约批准 18 3、基于省专家库的专家抽取功能 18 4、评委身份登录验证 18 5、开评标系统登录验证 18 山东省建设工程招标投标管理网络的建设，以招投标监管系统为中心，横向连接异地评标系统、招标代理管理系统、评标专家管理系统，纵向连接全省17城市，兼顾各市已有的网络建设基础，对市级原有网络进行功能上的升级和改造，针对不同的数据库采用不同的数据互通协议，将各市网络运行的数据整合到全省统一的网络系统中，实现对全省工程招标活动的监管，为招投标参与各方提供网络工作平台，向社会提供信息查询服务，最终构建全省建设工程招标投标统一的监管平台、服务平台、信息平台。 建立全省统一的中标通知书打印、查询平台，以全省各地实时的招投标数据为基础，采集关键点信息，即时综合统计分析，为招标投标监督管理提供全程、详实、动态的信息，及时地掌握全省工程招标活动情况，实现对招投标活动的实时监管、预警纠错、统计分析、投诉受理和信息服务等功能。 一、设计思路 本方案主要涉及两个部分:招标投标监管系统、异地评标系统。前者以网上办公方式，实现招投标业务办理与审批。后者以电子评标为基础，实现了异地数据同步。 招标投标监管系统标准版表现形式： 1、智能客户端，这是一种可以脱机操作的，也可以联机办理网上业务的及时通讯软件，可以用最少的数据传输实现业务办理。 2、同时也可以直接采用网页浏览器运行。 异地评标系统标准版本表现为以下3个程序： 评标专家采用智能客户端程序，进行评标。 主会场程序实现电子投标文件导入与评标。 协调程序,负责各地工程交易中心异地评标座席的申请和管理，实现评委 身份验证和登录各主会场导航。 数据分布式部署，统一管理。各个地区保持各自独立的子系统，它存储本地区的业务数据，（电子评标数据保存在主会场数据服务器）本地区需要上报的数据通过调用网站服务上传到省服务器。 各项业务内容，可以选择三种方式部署运行: 直接采用标准版本 在标准版基础上定制改造的版本 对市级原有网络进行功能上的升级和改造，通过软件接口方式实现数据同步采集。 二、技术准备 （一）统一电子招投标文件格式 近期计划实现全省统一的招投标造价接口标准，为推广电子评标铺路。全省范围内，造价信息通过一种统一的数据交换格式，纳入电子招标文件、电子投标文件，施工单位在不同地区参加电子评标，不必使用指定的造价软件。 远期计划实现招投标文件格式统一，投标单位在各地区投标，使用一套电子招投标制作工具即可，每家招标投标工具提供商具可按标准制作相同格式的招标文件和投标文件。 （二）代理人员、项目经理及项目总监使用的招投标IC 全省代理人员在培训丛书编制完成，在换证工作时，统一使用IC。代理人员持卡上岗，IC可启动评标系统及网上办公。 项目经理、项目总监根据各市地要求，逐步采用统一的IC卡。项目经理及总监实现持卡报名，押证管理。 （三）统一工程编号规则和中标通知书备案编号 工程编号和标段编号是系统中项目项目和工程标段的索引，具有一定可读性，作为不同系统之间的关键字。 工程编号规则分为项目编号和标段编号两个阶段，其中项目编号反映工程项目位置信息，不包括标段划分和专业的概念；标段编号是在项目编号的基础上增加标段划分和工程专业信息。 项目编号 = 地区编号（4位）+年份（4位）+流水码（3位） 标段编号 = 项目编号+标段流水号（2位）+专业编号（2位） 招标项