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南沙群岛的主权
于是第三种选择似乎更加实用,即“继续争议,搁置开发”,在南海采取所谓“自然保护区”管理模式。逻辑是,既然有争议,那么在争议有效平息解决之前,各国必须同时停止在有关海域的单方面开发。 这样至少可以首先有效制止住南海资源的严重流失。个别渔船偷捕可能难以制止,但掌握争议海区树立有多少海上开发平台,应还是不难的。 这个选择也比较符合先礼后兵的国际惯例,即可以先争取与国际社会和周边国家达成共识,签定有关协议。而后有违背者,即可以采取非和平手段对其有关基础设施予以摧毁。对方如果重建,就再摧毁,直到其单方开发的成本变得无以复加,反到可能为真正的争议解决和共同开发提供契机。 启示 请大家继续思考…… 策略六:柔中带刚、软硬兼施。 玩两面手法:与中国高唱兄弟情谊,同志情,在利益面前寸土必争。 策略七:四化,全民总动员,军民结合 国际化:国外 公开化:国内 社会化:旅游、定居 非敏感化:国内 启示……. 越南是经济、政治上严重依赖中国的国家,但是却是侵占我国南沙岛礁最多的国家。 为什么? 甲文纲:“国家领土主权重于一切” 越南的民族主义 扩张野心 利益 国土资源贫乏 陆守海进的战略 中国怎么办?有何良策?教训是什么?情绪化? 请思考。。。。。。。。 二 中国对南沙群岛拥有主权 1.大量翔实的中外史料对人过人民最早发现、命名南沙群岛 提供了丰富的证据。 2.中国人民对南沙群岛及其附近海域的开发经营以及中国 政府对南沙群岛的实际管辖进一步加强了中国对南沙群岛 的主权。 3.中国政府对南沙群岛行使管辖还表现在一系列持续和有 效的政府行为。 4.中国对南沙群岛的主权得到国际上的承认。 1.大量翔实的中外史料对人过人民最早发现、 命名南沙群岛提供了丰富的证据。 汉杨孚《异物志》有“涨海崎头,水浅而多磁石”的记载。这里的“涨海”是当时中国人民对南海的称呼,“崎头”则是当时对包括西沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛的岛、礁、沙、滩的称呼。 三国东吴将领康泰所著《扶南传》不仅提到了南沙群岛,而且对其形态描述道:“涨海中,到珊瑚洲,洲底有盘古,珊瑚生其上也。” 唐宋年间,许多历史地理著作将西沙和南沙群岛相继命名为“九乳螺洲”、“石塘”、“长沙”、“千里石塘”、“千里长沙”、“万里石塘”、“万里长沙”等。 宋元明清四代,以“石塘”、“长沙”为名记述南海诸岛的书籍多达上百种。 2.中国人民最早开发经营南沙群岛 中国人民至迟明初就到南沙群岛从事开发渔业生产了。早在明代,有海口港、铺前港和清澜港渔民及文昌县渔民到南沙群岛去捕捞海参等物。 1868年《中国海指南》记载了我国渔民在南沙群岛活动情况,郑和群礁有“海南渔民,以捕取海参,贝壳为活,各岛都有其足迹,亦有久居礁间者,海南每岁有小船驶往岛上。携米粮及其他必需品,与渔民交换参贝。船于每年十二月或一月离海南,至第一次西南风起时返。 《更路簿》记载了渔民从海南岛文昌县的清澜或琼海县的潭门港起,航行至西沙、南沙群岛各岛礁的航海航向和航程。 3.中国最早对南沙群岛行使管辖 早在元代,南沙群岛已归我国管辖。《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包括了南沙群岛。其中《元史》记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。 明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》记载:“广东濒大海,海外诸国皆内属”,“公统兵万余,巨舰五十艘”,巡逻“海道几万里”。 在清代,中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上,对南沙群岛行使行政管辖。 1932年和1935年,中国参谋本部、内政部、外交部、海军部、教育部和蒙藏委员会共同组成水陆地图审查委员会,专门审定了中国南海各岛屿名称共132个,分属西沙、中沙、东沙和南沙群岛管辖。 1939年,日本侵占了南海诸岛。1946年根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》精神,中国内政部会同海军部和广东省政府委派肖次尹和麦蕴瑜分别为西沙群岛和南沙群岛专员,前往接管西沙群岛和南沙群岛,并在岛上立主权碑。 1947年,中国内政部重新命名包括南沙群岛在内的南海诸岛全部岛礁沙滩名称共159个,并公布施行。 1983年,中国地名委员会授权公布包括南沙群岛在内的南海诸岛标准地名。 4.中国对南沙群岛的主权得到国际的承认 (一)世界上许多国家、国际舆论和出版物承认南沙群岛是中国领土。 (二)将南海诸岛标注为中国领土的其他国家出版的地图。 (三)有关承认中国对南沙群岛主权的国际会议。 1、英国 英国海军部测绘局1912年编印的《中国航海志》(China Sea Pilot),多处载明南海诸岛常有中国人民的足迹。 1971年,英驻新加坡高级专员说:“斯普拉特利岛(指我南威岛)是中国属地,为广东省的一部分……在战
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