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第17章 国际民事诉讼程序
第十七章 国际民事诉讼程序 第一节 概 述 第二节 外国人的民事诉讼地位 第三节 国际民事管辖权 第四节 期间和诉讼保全 第五节 国际民商事司法协助(一) 第六节 国际民商事司法协助(二) 第一节 概 述 一、国际民事诉讼程序法的概念 国际民事诉讼程序法或国际民事诉讼法,或者涉外民事诉讼程序法,是指一国法院在审理涉外民事案件时,法院、当事人及其他诉讼参与人所必须遵守的专用程序规范的总称。 二、国际民事诉讼程序法的渊源 国际民事诉讼程序法的渊源具有双重性,即有国内渊源和国际渊源两大类。 (一)国内渊源 根据国家主权原则的要求,国际民事诉讼程序法的主要渊源是国内立法与判例。国内立法作为国际民事诉讼程序法的渊源,主要有以下几种表现形式: 1.在国内民事诉讼法典或国内民法典中以专编或专章形式,较系统地就国际民事诉讼程序作出规定。 2.在国际私法典中以专编(或专章)或分散形式就国际民事诉讼程序作出全面而系统的规定。 3.在有关单行法中,就国际民事诉讼某一方面的问题作出规定。 4.在内国的执行性立法中规定相关的国际民事诉讼程序。所谓内国的执行性立法是指一国为实施自己参加或缔结的国际条约而制定的相应规则。 我国国际民事诉讼程序法的国内渊源表现为两个方面:一方面为立法,另一方面为我国最高人民法院的有关规定。 立法上主要体现于1991年《中华人民共和国民事诉讼法》和1999年《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》中。 最高人民法院的有关规定也可作为我国国际民事诉讼程序法的渊源。这些规定可分为两类。一类是最高人民法院颁布的有关司法解释和规定;另一类是最高人民法院或最高人民法院会同有关部门为执行我国缔结或参加的国际条约而制定的执行性规定。 (二)国际渊源 国际条约是涉外民事诉讼程序最主要的国际渊源。这类国际条约又分为双边条约和多边条约两类。一般认为,有关国际民事诉讼程序的国际条约最早出现于欧洲,如法国和瑞士早在1715年就定有这种条约。但直至19世纪末期,关于国际民事诉讼的“国际立法”才得到迅速发展。目前,较有影响的多边国际条约主要有: 1.普遍性的国际条约。 (1)海牙国际私法会议通过的有关国际民事诉讼程序的主要条约. 2.区域性国际条约。 (1)美洲国家1928年的《布斯塔曼特法典》(该《法典》第4卷是关于国际民事诉讼的规定); (2)北欧国家1933年的《关于司法判决的承认公约》,1974年的《关于相互间司法协助的协定》; (3)欧洲共同体1968年的布鲁塞尔《民商事管辖权及判决承认与执行公约》,1988年卢加诺《民商事司法管辖权及判决承认与执行公约》。 三、国际民事诉讼法与有关部门法的关系 国际民事诉讼法与国内民事诉讼法是特别法和一般法的关系。诉讼程序适用法院地法是一条为国际社会公认并被普遍采用的原则,一国法院审理涉外民事案件时,一般适用国内法的有关规定,因而从性质上讲,二者都是国内法。但是,这二者在具体适用上还是有区别的。首先,适用顺序上二者有先后;另外,二者的渊源也不尽一致。 第二节 外国人的民事诉讼地位 一、概述 外国人的民事诉讼地位是指一国根据内国法或国际条约的规定,赋予外国人在本国境内享有民事诉讼权利、承担民事诉讼义务的实际状况。 对国际民事诉讼法上所称的外国人应作广义理解。即这里的外国人是指不具法院地国家国籍的所有人,包括外国自然人、法人、其他组织和无国籍人及国籍不明的人,还包括享有豁免权的外国国家和外交代表。 二、外国人民事诉讼地位的一般原则 尽管各国关于外国人民事诉讼地位的规定同关于外国人民事法律地位的规定一样,经历了从排斥到给予合理待遇的几个发展时期,但当今国际社会在外国人民事诉讼地位问题上,普遍实行的是国民待遇制度。 国际民事诉讼中的国民待遇,是指一国赋予在本国境内的外国人享有与本国国民同等的诉讼权利。国民待遇原则最初被规定在有关的国际条约中。随着社会进步和国际关系的不断发展,国民待遇制在当今已成为习惯国际法。 三、诉讼费用 (一)诉讼费用担保 诉讼费用担保是指外国人或在内国未设住所的人在内国法院提起民事诉讼时,应被告的请求或根据内国法律的规定,由内国法院责令原告所提供的担保。其目的是防止一方当事人滥用诉讼权利、或防止原告败诉后逃避缴纳诉讼费的义务,其适用的对象是作为原告的外国人或在外国设有住所的人。关于这一问题,各国的规定可分为以下六种类型: 1.规定对诉讼费用担保义务的免除以实质性的互惠为前提。 2.以国籍为标准,规定凡属外国原告均应提供诉讼费用担保,且一般不以互惠为条件。 3.以住所为标准,规定凡住所在外国的人(包括住所在外国的本国国民)在内国提起民事诉讼,均应提供诉讼费用担保,而住所在法院地国的外国人却可以免除此担保义务。 4
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