第7章国际贸易政策措施.ppt

* 国内含量条件 国内内含条件是指一国为了限制国内制造商的外购行为（outsourcing），规定国内制造商所生产的产品总价值中必须在国内生产的最低比率。 * 表 部分国家汽车的国内含量条件 国家（或地区） 要求的最低国内含量（％） 阿根廷 76 巴西 60 马来西亚 60 南非 55 泰国 54 中国台北地区 50 委内瑞拉 41 中国 40 巴基斯坦 40 资料来源：US. Department of Commerce, International Trade Administration, Office of Automotive Affairs. Vehicle Import Requires, 2002, at the internet site /auto/impreq.html. * 出口限制 经济原因：保证稀缺资源和重要产品的国内需要；控制和稳定国际市场价格。 政治原因：对不友好国家或敌对国家进行遏制。 * 出口管制的商品： 1、战略物资 2、国内需要的紧缺物资 3、“自动”控制出口的产品 4、经济制裁的禁运产品 5、重要文物 * 出口管制的具体措施： 1、国家专营 2、出口税 3、出口配额 4、出口禁运 5、出口许可制 * 国际多边出口管制机构—巴黎统筹委员会Coordinating Committee—COCOM 1949年11月成立，简称“巴统”，是一个国际多边出口管制机构。决策机构由成员国政府派高级官员组成，委员会下设咨询小组，商讨对社会主义阵营国家出口管制。1952年增设“中国委员会”（China Committee—CHICOM），负责对中国的禁运。 巴统在1949年的成员有美国、英国、法国、加拿大、比利时、意大利、卢森堡、荷兰、丹麦、葡萄牙、挪威和前联邦德国等12个国家。日本1952年参加，希腊和土耳其1953年参加，使成员国达到15个国家。委员会主要工作是：编制和增减多边“禁运”货单，规定受禁运的国别或地区，确定“禁运”审批程序，加强转口管制，讨论例外程序，交换情报等。 1951年10月美国国会通过了所谓“巴特尔法案”（Battle Act）,授权美国总统可对不遵守巴黎统筹委员会协议的国家进行制裁，包括禁止出口，停止“援助”等。 随着苏联解体和冷战结束，巴统于1994年3月31日宣布解散。但是以前巴统国家为主组成一个“新机制”，继续对所谓“危险地区”、敏感地区、核不扩散地区、遭受国家贸易制裁的国家和地区实行高精尖技术及设备的出口管制。 * 经济特区Special Economic Zone 1、含义 经济特区是一个国家或地区在其关境以外所划出的一定的特殊经济区域。 在这个区域内，通过实行更加灵活开放的政策和措施，用降低地价、减免关税、放宽海关管制和外汇管制、提供各种服务等优惠方法，吸引外国商人，发展转口贸易，或鼓励和吸引外资，引进先进技术，发展加工制造业，以达到开拓出口货物、增加外汇收入、促进本国或本地区经济发展的目的。 2、分类 * 类型1、自由贸易区(Free Trade Zone) 自由贸易区是划在关境以外的一个区域，对进出口商品全部或大部分免征关税，并且准许在港内或区内进行商品自由储存、展览、加工和制造等业务活动，以促进地区经济及本国对外贸易的发展。 * 类型2、保税区(Bonded Area) 保税区是海关所设置的或经海关批准注册的特定地区和仓库。外国商品存入这些保税区内，可以暂时不缴纳进口税，如再出口，不缴纳出口税。运入区内的商品可进行储存、改装、分类、混合、展览、加工和制造等，主要是为了发展转口贸易，增加各种费用收入，并给予贸易商经营上的便利。 * 类型3、出口加工区(Export Processing Zone) 出口加工区是一国专门为生产出口产品而开辟的加工制造区域，生产的产品全部出口或大部分供出口，从而引进先进技术与设备，增加就业以及外汇收入。 * 类型4、自由边境区(Free Perimeter) 自由边境区一般设在本国的一个省或几个省的边境地区。对于在区内使用的生产设备、原材料和消费品可以免税或减税进口。如从区内转运到本国其他地区出售，则须照章纳税。外国货物可在区内进行储存、展览、混合、包装、加工和制造等业务活动，其目的在于利用外国投资开发边区的经济。 * 15.2%的农产品平均税率不仅低于绝大多数发展中国家水平，也明显低于挪威（130.9%）、瑞士（48%）和日本（22.2%）等发达国家，约为世界各国农产品平均税率（57.6%）的1/4 * 财政关税政策是最原始也是最古老的关税政策。关税之所以在一个相当长的历史时期内都成为国家财政收入重要来源的主要原因是易于征收、便于管理。 发达国家的关税水