第六章PSC与FSC检查.ppt

船舶通信方面PSC检查 青岛远洋船员学院 柳邦声 Bangshengliu@163.com PSC检查产生的背景 1、PSC检查是由1978年“AMOCO CADIZ”轮的触礁事故引起，在本次事故中，该轮搁浅，22.3万吨原油外溢，遭成严重的海洋污染，在欧洲公众和政界引起极大的震动，通过这次事故，国际航运界认为有些船旗国公司的主管机关在保证他们所管辖的船舶符合国际公约的标准方面没有尽到责任。 PSC检查产生的背景 2、1980年13个欧洲国家加上欧洲共同体以及IMO和ILO在巴黎开会，一致同意采取措施限制进而取消不符合要求的国际船舶的航行。1982年，又召开第二次会议，会上通过了著名的巴黎谅解备忘录（Paris MOU）。 3、经过一段时间的实施，发现此做法非常有效，为此，IMO在1991年要求在全球各地区建立PSC备忘录组织，相互合作，以减少直到消除低标准船舶的运营； PSC检查产生的背景 4、继巴黎备忘录组织后，世界各地根据要求相继建立了PSC组织，目前PSC检查已经覆盖全球，发挥了非常重要的作用，检查的依据是IMO制定的国际公约。 港口国监督的目的和意义 所谓港口国监督（Port State Control,也称港口国管理PSC），是指港口所在国家根据有关国际公约规定的标准，对进入其港口的外国籍船舶所实施的一种监督与控制。 通过港口国的监督，纠正与消除受检船舶上所存在的不符合标准的缺陷，以确保船舶航行、人身和财产的安全以及保护海洋环境，促进经济贸易的发展和航运经营水平的提高。 港口国监督的目的和意义 限制与排除低标准船舶，保证船舶安全航行和防止船舶对海洋环境造成污染 。 通过港口国的监控，纠正与消除受检船舶上所存在的不符合标准的缺陷，以确保船舶航行、人身和财产的安全以及保护海洋环境，促进经济贸易的发展和航运经营水平的提高。 对船旗国海事当局的制约和补充 针对船舶开放登记制度的缺陷和弱点，避免其负面效应 港口国监督的目的和意义 改善营运船舶状况 船队结构、经营方式、安全技术、船员素质状况 保证海上航行安全 人为因素的海难事故，方便旗国不履行职责 有效保护本国利益 保护海洋环境，保证国家安全 促进国际统一标准形成 增进区域性合作发展 港口国监督的内容 一、港口国监督与IMO的航运政策 1994年5月24日，国际海事组织大会通过了关于加强海上安全特别措施（港口国监督），即1974年海上人命安全公约（SOLAS）新增第Ⅺ（11）章的修正案。受这项决议的影响，目前多数港口国当局已开始实施港口国监控（PSC）。 目前各港口国以及区域性合作协议依据国际公约实施PSC。 港口国监督的内容 二、港口国监控所依据的国际公约的有关条款 《1966年国际载重线公约（LL1966）》第21条 监控 《1969年国际船舶吨位丈量公约》第12条 检查 《1974年国际海上人命安全公约（SOLAS 74）》 第Ⅰ章第19条 监控 《1974年国际海上人命安全公约》1978年与1988年议定书（SOLAS PROTOCOLS 1978，1988） 港口国监督的内容 5. 《经1978年议定书修正的1973年国际防止船舶造成污染公约（MARPOL 73/78）》 6. 《1978年海员培训、发证与值班标准国际公约（STCW）》 7. 《国际劳工组织第147号公约》第4条 港口国监督的内容 三、港口国监督实施的内容 核验船舶有关证书及文件； 检查船体、机电设备和航海仪器状况； 根据前述的有关国际公约，对船员在船舶安全管理和防止污染方面操作要求熟练程度的检查； 对船上船员工作和生活条件的检查。 船舶通信PSC检查的内容 证书方面的检查： 主要检查设备和人员证书是否满足GMDSS的要求，是否按要求配备足够数额的有资格的GMDSS操作人员。 设备方面的检查： 检查通信设备是否与无线电证书相符合，呼号和其它识别是否正确并标志在设备上。 设备操作检查： 对于安全信息接收设备，主要采用查看以前记录的方式，检查最近接收的海上安全信息判断设备的工作情况。 船舶通信PSC检查的方法 一、对于Inmarsat设备的检查 PSC检查官进行Performance Verification Test（PVT or Link Test），PSC检查官一般从荧光屏检查测试结果，同时要求打印显示结果备案。 船舶通信PSC检查的方法 二、对于MF/HF无线电设备 使用(MF/HF)中高频设备在指定的无