解读北京卫生信息化十二五规划PPT-王晖.pptVIP

解读北京卫生信息化十二五规划（征求意见稿） 王晖 北京市公共卫生信息中心 编制的背景 卫生部出台“３５２１”工程规划 3：国家、省、地市三级平台 5：五大重点 公共卫生、医疗、医疗保障、基本药物和综合管理 2：两大基础 健康档案、电子病历 1：一个卫生专网 编制的背景 北京市医改对卫生信息化提出的明确的要求 2011年推进医药卫生信息化建设目标： 建设医药卫生信息综合服务平台，提供就医指南、复诊预约挂号、医保和医药价格政策、健康促进、疾病防控等服务。 利用网络信息技术，试点发展远程会诊。 加强信息化标准建设，统一规范医院信息系统数据接口和信息采集，逐步推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管等信息系统互联互通。 编制的背景 首都地位和建设世界城市的目标 　　　北京是我国政治、经济、文化的中心，也是卫生事业和医学发展的中心。首都地位和建设世界城市的目标要求北京的卫生工作必须是全国第一流的。北京的医学水平必须是全国领先乃至世界一流的，能够对全国产生明显的带动作用，能够与世界先进水平接轨。北京的卫生信息化水平也必须是全国领先的，北京的卫生信息化工作要对支撑北京卫生改革与发展起到重要作用，可以对全国具有辐射作用，能够持续不断地提供卫生信息化的成功案例与经验。 十一五卫生信息化建设的原则 原则： 统一规划 统一标准 统一建设 统一管理 北京市卫生信息化建设项目介绍 2004年以来，市级财政投入建设项目包括： 卫生统计信息采集平台 网上审批及“一窗式”办公系统 卫生监督执法信息系统 妇幼保健管理信息系统 新型农村合作医疗管理信息系统 血液管理信息系统 社区卫生服务管理信息系统 计划免疫管理信息系统 医院门急诊信息采集系统 十一五期间取得的成果 　　经过十一五期间的建设，北京市健全了卫生信息化组织管理机构和体系，建立了多种卫生信息化标准和规范，加强了网络基础设施和信息安全建设，建立并运行了各类卫生信息系统，为卫生管理和卫生服务提供了必要的信息化支撑，为管理者的科学决策分析提供了数据基础，为优化和规范工作流程提供了有利条件，为提高政府服务公众的效率提供了有效手段。 存在的问题 资金投入不平衡 基础设施还未完全到位 标准规范有待完善 公共卫生信息系统与医疗机构信息系统之间的互联互通和信息共享亟待加强 信息安全有待加强 卫生信息化人才缺乏 十二五北京卫生信息化总体目标 　　建立“基于北京市居民健康档案的医药卫生信息化工程”，以居民健康档案为核心，整合公共卫生、医疗服务，构建满足信息共享的市区两级卫生信息平台，推进卫生信息共享，实现区域卫生协同服务，提高整体卫生资源的利用率，满足城乡居民医疗卫生服务需求，促进形成“首诊在社区、转诊进医院、康复回社区”的有序就医新格局，逐步实现大医院与基层卫生服务机构之间的双向转诊，缓解百姓“看病难”问题； 促进城乡居民公共卫生服务均等化；为政府监管和决策服务提供支持；为信息公开和便民服务提供技术保障。 卫生信息化建设的宗旨 北京市卫生信息化建设目标 建立覆盖居民生命全周期的电子健康档案 建立区域内不同医疗机构居民健康档案信息交换机制，使区域内所有医疗卫生服务机构共享相关医疗信息，逐步建立生命全周期的电子健康档案。 促进形成“首诊在社区、转诊进医院、康复回社区”的有序就医新格局，逐步实现大医院与基层卫生服务机构之间的双向转诊，缓解百姓“看病难”问题。 北京市卫生信息化建设目标 在每30万-50万人口的居住区域内，建立区域医疗中心、社区卫生服务中心（站）/乡镇卫生院、村卫生室、康复医院、护理院等共同构成的医疗服务体系。 建设原则 政府主导、合力建设 统筹规划、标准规范 深入应用，惠及居民 互联互通、资源共享 加强管理、保证安全 梯度推进，务求实效 主要任务 “十二五”期间北京卫生信息化主要任务是建设“基于北京市居民健康档案的医药卫生信息化工程”，主要内容可以概括为“一个网络、两个基础、两级平台、三个基础数据库、五大应用”。 “一、二、二、三、五工程” 一个网络 在互联网、政府外网和社保网的基础上，建立连接市、区县、基层三个层级各类医疗卫生机构（医院、社区、疾控、急救、保健院等）的网络联结，形成卫生虚拟专网，彻底实现卫生部提出的“横向到边、纵向到底”的目标，全面支持卫生信息化应用服务。 两个基础 1、加强标准规范体系建设 一方面重点加强制定相关标准，如：居民健康档案标准和规范、临床术语标准、门诊症状诊断编码标准、医院门急诊信息系统功能规范和数据采集规范、项目管理规范标准体系、医疗机构网站建设规范标准和医院系统与公共卫生信息系统数据交换标准等。另一方面，加强已有标准的维护、宣贯、执行。 2、建立全市