个园旅游发展总体规划 - 中国扬州.doc

PAGE PAGE 1 扬州个园旅游发展总体规划 扬州市个园管理处 扬州大学艺术工程设计院 2004年3月 前 言 全国重点文物保护单位个园位于历史文化名城扬州“双东”（东关街、东圈门街）历史文化街区的北片。建于清代嘉庆二十三年（1818年），是两淮盐业商总黄应泰在明代寿芝园的旧址上扩建而成的住宅园林。园内植修篁万杆，因竹子“本固、心虚、体直、节贞”，主人特别爱竹，加之竹叶形状如“个”字，故将这座园子名为“个园”。个园是江南典型的前宅后园式私家园林，园内四季假山是古人“扬州以园亭胜，园亭以叠石胜”的绝好注解。1993年《人民日报》海外版著文将个园与北京颐和园、承德避暑山庄、苏州拙政园并列为全国四大名园。 1982年个园花园部分正式对外开放，2003-2005年，个园又将南宅部分修缮、布置对外开放。经过20多年，个园已成为海内外知名的旅游景点。为推动个园及“双东”旅游的进一步发展，2004年个园委托扬州大学艺术工程设计院等单位为个园编制2005~2020年旅游发展总体规划。 规划编制小组由扬州市旅游学专家、文保专家和个园有关领导、专家联合组成。经讨论，编制组提出了“个园旅游区”的概念，并确定“个园旅游区”的规划范围为东至安家巷，西至广储门街，南至东关街，北至盐阜路，面积9.34 在规划编制过程中，扬州市旅游局、园林局、规划局等多个部门给予了大力支持和认真指导，个园领导积极参与、帮助，为规划的顺利完成提供了可靠的保证，在此表示衷心的感谢。本规划存有诸多不足，敬祈各方批评教正。  《扬州个园旅游发展总体规划》编制组组成人员 顾问组： 翟殿椿　　　　扬州市园林管理局　　　　　　副局长 丁　毅　　　　扬州市旅游局 局长 许金如　　　　扬州市旅游局 副局长 郑　璐　　　　扬州市规划局 副局长 　　　　　　　顾　风　　　　扬州市文物局 副局长 　　　　　　　徐龙湖 扬州市园林管理局公园管理处　处长 　　　　　　　刘　流 扬州市规划局技术处 处长 　　　　　　　唐　熠 扬州中国青年旅行社有限公司　总经理 　　　　　　　孟　翔 扬州市小秦淮旅行社有限公司　总经理 编写组： 组长： 薛 平 扬州大学社会发展学院 副教授 组员： 赵立昌 扬州市房管局 工程师 李维冰 扬州大学旅游烹饪学院 副教授 顾仁荣 扬州大学艺术工程设计院 副教授 朱 勇 扬州市旅游局规划统计处 副处长 林 刚 扬州大学广陵学院 讲师 陈炫亘 扬州汉风文化传播有限公司 副总经理 赵 群 扬州市个园管理处 副主任 编制说明 一、本规划涉及的“个园”有两个概念。 作为历史概念的个园，即位于扬州东关街316、318号的个园，是典型的江南私家园林，有园墙包围，自成一封闭式景区； 作为规划概念的个园，本规划确定的“个园”范围为：东至安家巷，西至广储门街，南至东关街，北至盐阜路。作为历史概念的“个园”是规划范围内的核心区域（极核）。与历史概念的个园相比，规划概念上的个园具有开放性。 本规划在“个园”历史概念的基础上，提出新的规划概念，目的在于发展。“个园”原有的空间（23000余平方米）已不能适应旅游发展的新要求，尤其是在功能完善方面。2005年扬州市政府将准提寺划归个园，使个园发展空间有所扩大，但是个园与准提寺相隔200多米，缺少直接联系，这种状况不利于个园的发展。此外，个园周边有很多旅游资源难以进行单体开发。为此，本规划提出一个新的个园概念，不仅可以拓展个园的发展空间，而且还能实现资源整合所产生的“乘数效应”或“倍增效应”，在效益最大化的基础上激活区内所有资源的潜在价值。 本规划中，用“个园”指称原个园；用“个园旅游区”指称规划概念上的的个园。 二、本规划重点在功能分区、发展目标、市场开发、宣传促销、活动设计等方面。 个园旅游发展总体规划属于区域旅游业发展规划，大体相当于扬州市老城区3号街坊（北）的旅游业发展规划。 在本规划范围内，屋宇林立，街巷纵横，民居、景点纷然错杂，可任意利用空间几近于无。个园规划区属于扬州重要的古城保护区，它的开发必须要体现全面保护老城区风貌的基本原则与要求，要尽量保持这里的原有格局和空间形态。2002年，扬州市规划局制订了《老城区3号街坊（北）控制性详细规划》，明确提出，任何单位和个人都必须要遵守该规划。这决定了：个园旅游发展只能侧重于功能分区、发展目标、市场开发、宣传促销、活动设计等几个方面。 由于个园规划区内原有给排水系统、供电系统等较为完善，本规划不对它们做专项