宝兴县可持续发展综合规划.ppt

发展原则 创立名牌产品 发展名牌产品，关键在于利用区域特色的资源和古老的文化传统，应用当今高新技术和方法创造出有市场优势、高经济效益、高社会荣誉的产品，推动经济和社会的跨越式发展。没有名牌产品，就没有市场。 发展原则 统筹生态与生产、生存与生计 自然资源的开发必须服从于生态服务功能，不能以牺牲生态效益来换取经济的增长。在自然遗产核心区和国家自然保护区的生态敏感区（核心区和缓冲区），再有经济价值的山区资源也不能开发，确立生态与环境红线。 发展原则 市场配置资源 充分发挥市场优化配置资源的基础性作用，对于待开发的资源要根据市场需求对其经济价值和开发潜力进行评价。按市场需求开发资源、利用资源，决定资源开发的种类、数量以及加工形式和加工水平，即以市场配置资源。没有市场的产品就是对资源的最大浪费。 产业发展导向 通过实地考察，结合资源优势、产业发展潜力的评价，初步得出以下结论：在保证粮食基本供应的基础上，当前宝兴县优先开发资源的时序为：生物资源-旅游资源-水电资源-矿产资源（大理石）；其中，生物资源的开发立足点应放在特色生物资源及其产业链的延伸。 现阶段发展以下产业是适宜的： 生态农业：特色经济林果、高效经济作物和天然药用植物 生态旅游业 生态能源（水电、沼气）开发业 大理石建材业 商贸为主体的流通产业 主题生态功能分区 在主体功能区规划的框架下，结合宝兴县的具体实际，特别关注世界遗产、大熊猫栖息地、国家级自然保护区、长江上游生态屏障等，划分各类主题生态功能区，围绕主题功能，落实建设项目和产业或行业。 主体功能区规划是空间管制，是框架； 主题生态功能分区是内容。 宝兴县主题生态功能分区 链接规划和计划 、计划和项目的桥梁和纽带。 生态系统功能保护区建设 1.生态旅游 支撑项目：泥巴沟社区生态旅游、邓池沟熊猫文化生态旅游、蚂蟥沟红色生态旅游、蜂桶寨熊猫原生境生态旅游、赶羊沟--扑鸡沟--灯笼沟生态旅游 2.生态农业 支撑项目：优化开发区支持项目 3.生态经济廊道 3条廊道 4.矿产资源开发 支撑项目：锅巴岩大理石矿业经济区、隆东大理石开采区 5.水电能源开发 支撑项目：宝兴河（两河口--灵关电站）水电开发带、新兴大沟水电开发轴线、大渔溪沟水电开发轴线、银厂沟水电轴线；西河爬石沟（永富）水电开发区、赶羊沟（胧东--三叉河）水电开发轴线、杉木沟水电开发带、蜂桶寨--锅巴岩水电开发带、大池沟水电开发区、邓池沟水电开发区、蚂蟥沟--咔日沟水电开发区。 6.生态恢复治理工程 支撑项目：天然林草保护工程、退耕还林工程、替代能源 7.替代生计 支撑项目：替代能源、替代产业（宝兴河茶叶、竹、西河地道中药材基地、东河牧草基地） 生态系统功能保护区建设 文明生态 宝藏兴国 道法自然 雅仕安邦 宝兴县可持续发展综合规划 中国科学院成都山地灾害与环境科学研究所 西南科技大学 主持人：陈国阶 研究员 中国科学院成都山地灾害与环境研究所 汇报人：王 青 博士 西南科技大学 汇报的主要内容 1 规划文本大纲 2 关于课题与IEM对接问题 3 工作进度 4 几个亮点 1 规划文本提纲 1宝兴县基本概况 1.1 自然概况 1.2 宝兴县社会经济发展概况 1.3 宝兴县重要的战略地位 2 宝兴县可持续发展面临的机遇与挑战 2.1 发展现状分析 2.2 存在的主要问题 2.3 社会经济发展的趋势分析 2.4 宝兴县可持续发展的战略抉择 1 规划文本提纲 3宝兴县发展战略构想 3.1 指导思想 3.2 发展理念 3.3 发展目标 3.4 发展道路 3.5 发展原则 3.6 战略步骤 4 宝兴县主体功能区规划 4.1 原则 4.2 主体功能区规划 4.3 方案 1 规划文本提纲 5 宝兴县生态功能区建设 5.1 主要生态类型及分布特征 5.2 主题生态功能分区 5.3 项目建设 5.3.1 生态旅游 5.3.2 生态农业 5.3.3 生态经济廊道 5.3.4 水电能源开发 5.3.5 矿产资源开发 5.3.6 生态恢复治理工程 5.3.7 替代生计 1 规划文本提纲 6 协调机制与对策 6.1 体制保障 6.2 组织保障 6.3 政策保障 6.4 科技保障 6.5 宣传教育 6.6 公众参与 与IEM对接问题 宝兴县可持续发展综合规划 综合生态系统管理（Integrated Ecological Management,简称IEM ），是强调生态系统各生态功能和服务之间的关联、