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2016高三第一轮复习课件政治生活第二课--我国公民的政治参和
内容 方式 依据 意义 体现 社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、新闻媒体等 信息是决策的基础,民意是正确决策最重要的信息资源 有利于拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提 是人民当家作主的体现,表明人民民主具有广泛性和真实性,是推进决策科学化、民主化的重要环节。 专家咨询制度 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 有利于提高决策的科学性、可行性 社会公示制度 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示 公示 公民有知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 社会听证制度 对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策. 听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证的目的是为了决策利民 考点二、参与民主决策的多种方式 民主参与,共同决策!--广州水价调整 1、2011年3月1号,市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见. 2、2011年12月邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证,听取专家建议。 3、2012年1月20号形成两个备选方案并在网上公示,集思广益. 4、2012年2月29号召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善,并进行决策。 广州的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式? (社情民意反映制度) (专家咨询制度) (社会公示制度) (社会听证制度) 练一练: 〖特别提示〗 1、对四种民主决策制度进行必要区分,尤其是社情民意反映制度和社会公示制度之间,专家咨询制度和社会听证制度之间。社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意;社会公示制度一般是公布一个决策草稿,然后有针对性地征求意见。专家咨询制度征求的是专家的意见;社会听证制度征求的是各方面代表的意见。 2、社会听证制度的作用 社会听证制度是我国公民直接参与民主决策的一种重要方式,对于推进决策科学化、民主化,具有十分重大的现实意义。(1)对于决策机关来说,听证制度有利于决策机关作出充分反映民意的决策。听证于民的目的是决策利民。通过听证制度,决策机关可以广泛地听取来自各个方面的意见和呼声。让公众知情参政,尽可能最大限度地使公众的利益在决策中得到体现。(2)对于公众来说,提高了自身对公共事务的参与程度。 考点二、参与民主决策的多种方式 古建筑是城市的记忆,也是现代城市的时尚之源。就上海市打造“世界第六时尚之都”,市民小张提出一个保护本市古建筑的方案。他可以 ①向相关行政部门递交方案 ②投寄新闻媒体发表方案 ③旁听市“两会”时提出相关议案 ④通过人大代表向人大转交方案 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ (2012届杭州模拟)杭州市政府高层官员定期到杭州政府网与网民互动交流,每次都有一个围绕大局的选题,事先在网上预告,让大家都能够有准备地进行提问。政府官员之所以与网民定期交流,是因为( ) ①信息是决策的基础 ②民意是正确决策重要的信息资源 ③公民是我国的主人,享有管理国家及社会事务的权利 ④只要拓宽民意渠道,就能保证决策的科学性 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ 【解析】人民是国家的主人,公民是个法律概念,人民才是政治概念,故排除③。拓宽民意反映渠道是增强决策科学性的前提,但不是决定因素,排除④。 (2012届江苏省苏中三市二调)2012年2月27日至3月9日,为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》的战略部署,教育部会同有关部门在深入调研、广泛听取意见建议的基础上,起草了《关于加快发展继续教育的若干意见》(征求意见稿),公开征求意见。这是政府通过以下方式让公民参与民主决策 A.社会听证制度 B.专家咨询制度 C.重大事项社会公示制度 D.信访举报制度 【解析】本题考查的是民主决策的方式,向社会公开征求意见,体现了重大事项社会公示制度,C正确。AB与题意无关,D是属于民主监督的渠道,不选。 (2010年高考上海卷9)某高一学生希望市政府有关部门在地铁站跗近设置自行车停车点或租赁点,以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是 ①过人大代表转达 ②给“市长信箱”留言 ③拨打“市民热线” ④向“新民晚报”反映 A.① B.①② C.①②③ D.①②③④ 【解析】D 本题考查公民参与民主决策的途径和方式。①属于间接参与民主决策;②③④属于通过社情民意反映制度参与民主决策。 考点三 公民直接参与民主决策的重要
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