2017届高三一轮经济生活第八课：财政和税收(必威体育精装版真题).ppt

* 因此,财政可以促进国民经济平稳运行. * * * * 【特别提示】扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 稳健的财政政策 区 别 原因 经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济运行主要受需求不足制约 经济过热，经济的正常运行受供给能力制约，物价上涨 经济平稳运行，没有明显的通胀和通缩迹象 对策 增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 减少财政支出，增加税收，抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济“降温” 控制赤字，调整结构，推进改革，增收节支 联系 采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况 考点五、财政的作用（重点） 财政政策 货币政策 区 别 含义 不同 政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。 指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制，使之与流通中实际需要的货币量相符所采取的指导方针及其相应的政策措施 内容 不同 财政收入和财政支出的有关政策，如税收、税率调整等 与银行有关的一系列政策，如存贷款利率调整、存款准备金率调整等 制定者 国家财政部 中央人民银行 联系 ①二者都是经济政策，属于宏观调控的重要手段；②在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合使用的。经济严重萧条局面下，货币政策不明显，财政政策则显得比较有力。在抑制经济过热方面则相反，因为改变税法需要时间，这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性。 【知识拓展】财政政策与货币政策比较 【思维拓展】经济运行状况与财政政策、货币政策的适用 经济运行状况 对策 财政政策 货币政策 在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时 经济过热、经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨 考点五、财政的作用（重点） 扩张性财政政策和积极的货币政策 增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 扩大货币发行量、降低存贷款基准利率和存款准备金率 减少财政支出、增加税收、抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济“降温” 减少货币发行量、提高存贷款基准利率和存款准备金率 紧缩性财政政策和从紧的货币政策 1、发行国债属于扩张性的财政政策 因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字，增加支出，意味着国家财政向市场投放的货币量加大。 2、财政政策与货币政策的运用都是逆向调节 如果经济发展过热，一般采取从紧的财政和货币政策，减少市场流通中的货币量。如果经济发展滞缓，一般采取扩张性的财政和货币政策，增加市场流通中的货币量。 【特别提示】 【规律方法】 判定财政政策与货币政策的具体方法　 判定依据 判定方法 主体 实施主体是国家就是财政政策，如果实施主体是银行就是货币政策 手段 通过财政和税收调节（如发行国债、税收变动）属于财政政策，如果通过利率和存贷款准备金率调节，则属于货币政策 货币量 如果导致市场流通中的货币量增加，属于扩张性的财政政策和积极的货币政策；如果导致市场流通中的货币量减少，属于从紧的财政政策和从紧的货币政策 考点五、财政的作用 1、图1所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况图中曲线的变化，突出体现的财政作用是（ ） ①巩固国家政权， 维护社会秩序 ②健全社会保障体系， 改善人民生活 ③调控收支水平， 促使经济平稳运行 ④完善社会公共服务体系， 创建和谐生活环境 A、①③ B、①④ C、②③ D、②④ 【解析】财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出属于促进社会公平的支出，而三者逐年增加，突出体现了财政的②④作用，①③不符合题意。 2、2014年8月份，全国居民消费价格总水平同比上涨6.2%。其中，城市上涨5.9%，农村上涨6.7%；食品价格上涨13.4%，非食品价格上涨3.0%。针对这一宏观经济形势，应该采取的财政政策是(　　) A．提高存贷款利率 B．增加税收，减少财政支出 C．增加税收和财政支出 D．大量发行国债，加大对公共基础建设的支出 【解析】在经济过热，物价上涨，经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”，故答案为B。增加财政支出、发行国债都属于扩张性的财政政策，故排除C和D。A属于货币政策。 3、中央经济工作会议提出，要保持宏观政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施能够体现积极的财政政策基调的是（ ） ①保持适当的财政赤字和国债规模 ②央行下调存款准备金率，释放一定的流动性 ③压缩财政支出，增加税收 ④完善结构性减税政策，优化财政支出结构 A．①③ B．①④ C．②④ D．③④ 【解析】积极的