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关于杭州市全民科学素质行动计划纲要
附件
关于杭州市《全民科学素质行动计划纲要》
实施情况督查的报告
杭州市人民政府:
为全面掌握全市《全民科学素质行动计划纲要》(以下简称《纲要》)实施情况,进一步推动《纲要》在我市的深入实施,根据杭州市人民政府办公厅关于开展对《纲要》实施情况督查的通知精神,杭州市“四大重点人群科学素质行动”牵头单位市委组织部、市农办、市教育局、市劳动保障局牵头,会同市级有关《纲要》成员单位组成四个督查组,于2010年3月11日至3月17日期间分别对杭州市所属13个区、县(市)《纲要》实施情况进行了全面督查。现将有关情况报告如下:
一、督查工作开展情况
本次督查是杭州市《纲要》领导小组成立以来,对所属13个区、县(市)《纲要》实施情况进行的首次督查,督查覆盖面为100%。本次督查的主要内容是:建立《纲要》实施工作机制的情况;实施“四大素质行动”的情况;实施“四项基础工程”的情况;综合效果情况。
自杭州市人民政府办公厅2009年12月3日《关于开展对〈纲要〉实施情况督查的通知》下发以后,各区、县(市)高度重视,认真地开展了自查和迎检工作。3月11日至3月17日,《纲要》领导小组23个成员单位的38名同志组成四个督查组,分别由市委组织部副部长洪永跃,市农办副主任张炳新,市委宣传部副部长余新平和市教育局副局长沈建平,市科协主席邬丽娜和市劳动和社会保障局副局长陈旦秋带队,对全市各区、县(市)《纲要》实施情况进行督查。督查主要通过听取区、县(市)全民科学素质工作领导小组组长工作汇报、与当地领导小组成员座谈交流、查阅台帐资料和现场考察科普设施等方式进行。
二、各区、县(市)《纲要》实施总体情况及主要特点
2006年2月6日,国务院下发了《全民科学素质行动计划纲要》(国发〔2006〕7号)后,各区、县(市)迅速行动,全面启动了《纲要》的实施工作。截止2007年6月底,13个区、县(市)政府全部建立全民科学素质工作领导小组,由党委或政府分管领导任组长,并结合当地实际制定和出台了《纲要》相关实施方案,定期开展工作研究,推进《纲要》实施。三年多来,各区、县(市)党委、政府领导高度重视,部门协调配合,架构机制明确,措施保障有力,形成了“政府推动,全民参与,提升素质,促进和谐”的工作氛围。按照省、市对《纲要》工作的要求,认真组织贯彻实施,从健全制度入手,建立了行之有效的工作机制;从紧扣大局入手,广泛开展科学素质主题活动;从突出重点入手,着力提升“四大重点人群”科学素质;从强本固基入手,不断加强“四大基础工程”建设力度。把提高市民科学素质作为推进生活品质之城建设的一项基础性工作加以落实,取得了阶段性成效。
(一)建立制度,落实责任,不断完善工作机制
三年多来,各区、县(市)对《纲要》工作从认识、理解、贯彻到深化,是个不断提高的过程,特别是近两年来,对《纲要》工作的推进力度进一步加大,工作措施更为有力,保障条件有了明显改善。
1、建立《纲要》工作推进、协调、考评制度
各区、县(市)领导小组每年召开一次以上的工作会议,研究部署《纲要》实施工作。领导小组办公室每年召开专题工作会议,对《纲要》实施工作进行交流、调研、部署、总结、检查。部分区、县(市)还将贯彻实施《纲要》纳入乡镇(街道)和机关部门年度综合考评,进一步推进全民科学素质行动计划工作的落实。
2、大部分区、县(市)工作经费得到落实
各区、县(市)2009年共安排《纲要》实施专项经费112.1万元,其中下城区达到53.1万元,上城区15万元,江干区10万元。经费的落实,为全民科学素质工作开展创造了条件。
(二)围绕主题,紧扣大局,科学素质主题活动蓬勃开展
根据国家“节约能源资源、保护生态环境、保障生命安全”的主题工作要求,围绕市委、市政府中心工作及公众关心的热点问题,全市各地广泛开展低碳、节能减排、环境保护和安全生产、防灾减灾、防治甲型H1Nl流感等各类群众性科普宣传活动和教育培训工作。2009年突出了低碳知识的宣传和普及,取得良好社会反响。每年科普日活动期间,各地都紧扣主题,开展形式多样的活动,做到了科普集中活动与分散活动结合,主题活动与常态活动结合,社会参与与部门协作结合,初步形成了从单一科普宣传到整体素质提升的转变。西湖区以《西湖报》为载体,开展“‘天煌杯’发展低碳经济,倡导低碳生活——应对全球气候变化”知识竞赛,共收回有效答卷3500余份。余杭区科技馆举办“低碳生活我参与”主题宣传活动,将图版展览、知识竞答等科技馆科普宣传活动延伸到学校、社区、农村。桐庐县在45家中小学校以及社区、机关开展“低碳生活从我做起”创意征文活动,收到征文600余篇;举办“低碳生活从我做起”万人签名广场科普活动,进行节能新产品现场展示、贴补售卖、低碳知识有奖竞答活动,邀请专家作低碳知识讲座,举办“低碳生活从我做起”创意征文活动等。
(三)
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