永远铁矿复垦设计方案.doc

目 录 1 总则 1 1.1编制目的 1 1.2 编制原则 2 1.3 编制依据 2 1.4 目标 4 1.5 服务年限 6 1.6 主要计量单位 6 2 项目概况 8 2.1 项目简介 8 2.2 项目所在地区自然环境与社会经济概况 11 2.3 项目区内土地利用现状 13 2.4 项目生产工艺流程 14 3 土地复垦可行性分析 20 3.1 已破坏土地现状 20 3.2 拟破坏土地预测 25 3.3生态环境影响分析 29 3.4 土地复垦可行性评价 31 3.5 复垦标准 35 4 预防控制与复垦措施 37 4.1 预防控制原则 37 4.2 预防控制措施 37 4.3 工程技术措施 38 5 土地复垦工程设计及工程量测算 42 5.1 工程设计 42 5.2 工程量测算 46 6 土地复垦投资估算测算 55 6.1 投资估算编制原则和依据 55 6.2 取费标准和计算方法的说明 55 6.3 投资估算成果 58 7 土地复垦效益分析 61 7.1经济效益分析 61 7.2生态效益分析 61 7.3社会效益分析 62 8 土地复垦工作计划安排 63 8.1 复垦工作安排原则 63 8.2 复垦工作施工条件 63 8.3 复垦工作施工方法 63 8.4 复垦资金提取 63 8.5 复垦工作安排进度计划 64 9 保障措施 66 9.1组织管理措施 66 9.2技术保障措施 67 9.3资金保障措施 67 9.4公众参与 68 10成果要求 69 10.1 方案文本 69 10.2 附图 69 10.3 附表 69 附表 附表1：凤城市永远综合选矿厂（铁矿）土地复垦方案报告表 附表2：凤城市永远综合选矿厂（铁矿）土地复垦工作计划安排表 附表3：凤城市永远综合选矿厂（铁矿）土地复垦投资估算表 附表4：凤城市永远综合选矿厂（铁矿）土地复垦单价分析表 附件 附件1：凤城市永远综合选矿厂（铁矿）采矿许可证 附件2：凤城市永远综合选矿厂（铁矿）土地所有权人对本复垦方案的意见 附件3：凤城市永远综合选矿厂（铁矿）土地使用权人对本复垦方案的意见 附件4：凤城市永远综合选矿厂（铁矿）复垦方案编制委托书 附件5：凤城市永远综合选矿厂（铁矿）复垦方案客土证明 附图 附图1：凤城市永远综合选矿厂（铁矿）项目土地利用现状图 附图2：凤城市永远综合选矿厂（铁矿）项目土地破坏现状及预测分析图 附图3：凤城市永远综合选矿厂（铁矿）项目土地复垦规划图 附图4：凤城市永远综合选矿厂（铁矿）项目工艺流程图 附图5：凤城市永远综合选矿厂（铁矿）项目矿产资源赋存图 1 总则 1.1编制目的 随着国民经济的飞速发展以及人类生产生活的需要，大量矿产资源被开采出来。矿产资源的开采在支持国家经济建设、改善人民物质生活提供保障资源的同时，其开采工程活动也引发了一系列的土地问题，较突出的是地面的挖损和压占、地表的沉陷、村庄搬迁等，为了使破坏的土地得以恢复利用，需要采取一系列的土地复垦措施，而采取何种土地复垦措施、何时进行复垦需要一个科学的安排。 土地复垦方案报告的编制按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。 凤城市永远综合选矿厂（铁矿）项目复垦方案编制的目的主要体现在以下几个方面： （1）编制凤城市永远综合选矿厂（铁矿）项目土地复垦方案有利于明确业主在获得开发权利的同时，必须承担对占用土地进行复垦的义务。根据国务院《土地复垦规定》和国家发改委等7部委下发的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）文件要求，并按照“统一规划、源头控制、防复结合”的要求，采取适当的土地复垦措施，尽量控制或减少对土地资源不必要的破坏，做到土地复垦与生产建设统一规划，把土地复垦指标纳入到生产建设中去，采取必要的土地复垦措施加强对土地的保护，体现了权利和义务的统一。土地复垦方案从生态环境保护和有利于保护土地的角度，根据当地的土地利用状况、生产建设占地情况和自然环境条件，对矿区的土地复垦进行规划设计，并提出相应的复垦工程措施与实施方案，同时也为相关部门提供管理的依据。 （2）编制凤城市永远综合选矿厂（铁矿）项目土地复垦方案，对采矿造成的土地破坏和影响情况进行初步预计，并根据不同阶段采矿对土地的破坏情况制定不同的复垦措施或采用的技术手段，明确不同阶段的土地复垦范围和任务，可以保障被破坏土地得到及时复垦和恢复。土地复垦规划是项目建设前期可研阶段的重要组成部分，其投资费用均应计入生产成本或建设项目的投资中并足额预算。在对主体工程进行经济评价时，只有将土地复垦的投资纳入其中，才能全面准确的反映整个工程的投入产出比。本土地复垦方案与项目建设主体工程可行