山东省定陶县陈集镇节水灌溉协会运行管理制度.doc

财务管理制度第一条??协会的财务管理工作应遵守国家的法律、法规和财务管理制度，切实履行财务职责，如实反映财务状况，接受主管财务机关的检查、监督。 第二条?? 本协会按照良性运行原则，建立盈亏平衡成本核算体制。第三条本协会配备合格的财务人员（会议和出纳），并保持稳定性，在财务人员变动时，应事先办好审计和财务交接手续。第四条本协会的现金支出凭证除需要有经办人签字外，还必须有财务负责人（执委会成员兼任）或其授权人签字。严格控制开支，紧缩管理费支出。第五条水费收入和其他收入，以开出的财务收据留存联作为入账凭证及入账。第六条本协会按照财务主管部门的要求，对固定资产清查盘点，固定资产盈亏、毁损的净收入或净损失计入营业外收入或营业内收入。第七条面向本协会的政府专项拨款，必须按照国家或上级供水部门规定的项目预算范围列支，专款专用。第八条本协会按照上级主管部门规定的时间和要求提交财务报告。第九条本协会应将年度财务报告及各种会计凭证、账簿和资料等建立档案，并妥善保存。 灌溉管理制度为了实行计划用水、节约用水，提高农业灌溉效益和供水可靠性，根据供水单位（公司）规定，结合本协会章程特制定本灌溉管理制度。 第一条灌溉管理主要是依据全年和阶段性供水计划，适时供水、安全输水、合理利用水资源、平衡供求关系，科学调配水量，充分发挥灌溉效益。 第二条灌溉管理实行执委会调度管理责任制，实行用水申报、按计划供水、合理调配、分段计量的原则。 第三条每年1月用水组汇总各用水户年度用水申请表，报协会汇总。协会与供水方协商后确定年度供水计划，报供水单位（公司），并与其签订供水合同。 第四条每轮灌溉前，由各用水组根据农作物需水情况向协会报告，并办理本组灌溉用水计划，包括用水时间、流量及总水量。 第五条严格灌溉调试，每轮灌溉应提前72小时申报，用水量增减提前48小时申报。 第六条实行先交款后供水，先开票后放水的原则。严 禁人情水、关系水；严禁隐瞒或转移水方；严格以权谋私、私减水方。 第七条供（用）水计量确认，供用双方必须在场，作好记录，双方签字。 第八条科学高度，合理配水。局部服从全局的原则，杜绝漫灌，做好蓄水保水、节约用水工作。 第九条认真做好水费计收工作。水量结算做到协会、用水组、用水户三方相符。严格执行水价，不擅自提高收费标准，水费实行专款专用，不挪用、不截留。 第十条遵守灌溉纪律，维护灌溉秩序，服从统一调度。不准偷水、抢水，不准破坏建筑物放水，不准私自截流放水。 第十条严格依法管水。对违章用水者应由协会根据情节按协会章程和有关规定进行处理，情节严重的报政府部门处理，触犯刑律的交司法部门处理。 奖惩制度第一条本协会辖区内的灌溉工程遭到人为破坏应视其情节轻重，由执委会做出限期修复、赔偿损失款、减少供水、停止供水等处理。 第二条遭到人为损坏，肇事者应在日内修复，拒绝修复者处以500～2000元罚款，由协会收取组织修复。 第四条凡在道上任意口、拦水者按偷水行为论处，每次罚款100～500元，并按实际水方追加水费。 第五条凡发生争、抢水事件，在用水组范围内的由首席代表会同代表处理，在用水组之间的由协会处理。发生打骂事件，报乡（镇）、村政府处理，造成经济损失或人员伤亡的交司法部门处理。 第六条协会会员不得拖欠水费，拖欠者必须按月交纳1%的滞纳金，并限期交清。在交清水费以前协会对其停止供水。 第七条协会通过的兴办或维修灌溉工程的集资分摊用水者协会的章程制度范例费用，每一个受益会员都必须足额交纳，对拒不交纳者，协会对其限制供水，直至停止供水。 第八条本协会与其他组织之间的水事纠纷，由上级主管部门协调处理。 第九条协会每年年终召开用水者（会员）代表大会，对灌溉工程管理，消费收缴成绩突出的用水组和用水户，给予表彰和奖励。 第十条本协会对爱护灌溉工程设施、按规定交纳水费、集资办水利等成绩突出的会员，随时表彰和奖励。 ? 工程管理制度 第一条?本协会辖区内的管理权和使用权为本协会享有。 第二条?在灌溉期间，用水者代表、执委会成员均应巡堤护水，用水组必须组织劳力对所辖加强检查维护，保证安全通水。 第三条?灌溉前，协会应对道进行全面检查，对影响通水的道及建筑物应及时组织力量进行维修。 第四条?每次放水结束后，用水者代表（管水员）要对用水组辖区内进行检查，发现破损、垮塌问题，应及时组织用水户修复。发现大的安全问题，应上报协会执委会组织维修。 第五条?本协会新建灌溉工程由执委会负责组织规划设计，用水者代表大会审批，并与乡村领导协商实施，资金与劳务由新建工程的受益者按灌溉面积分摊。 第条?工程日常维修费用的来源，可按历年平均发生的该项费用计入协会的供水成本中预收，年终结算时按实际发生的日常维修费用结清。 第条?协会的工程大修、更新改造或新建、配套，按现行政策规定，采用“一事一议”的方式，通过用水者代表