安全生产管理实用技术 程桂芳.pptVIP

制定、完善安全操作规程 当生产经营单位尚未制定、完善 安全操作规程，控制人的不安全行为 的重点就是制定、完善安全操作规 程，做到有章可循。怎样制定、完善 安全操作规程详见《生产经营单位安 全生产管理规章制度的制定篇》。 * * 控制违章行为 当生产经营单位制定、完善了 安全操作规程，明确界定了那些是 不能干的不安全行为和那些是必须 干的安全行为之后，控制人的不安 全行为的重点就是控制违章行为。 * 怎样控制违章行为 1.健全安全生产管理规章制度； 2.选配适合员工； 3.改善作业环境； 4.改善作业过程； 5.实施目标管理； * 控制违章行为的对策（续） 6.提高员工素质； 7.检查督促激励； 8.彻查违章原因； ⒐推行科学管理； ⒑建设安全文化。 本资料来源 更多资料请访问精品资料网() * （一）安全生产规章制度不健全 1.没有建立、健全本单位的安全 生产责任制度，致使安全生产职责不 清，对安全生产工作互相推诿，安全 生产责任不到位，安全生产要管的事 没人管、要干的工作没人干。进而导 致安全生产条件不具备，安全生产规 章制度和操作规程不健全、不落实。 * 安全生产规章制度不健全(续) 2.没有制定本单位的安全生产 教育培训制度，没有严格按国家安 全生产法律、法规中关于安全生产 教育和培训的规定制定本单位的安 全生产教育培训制度。 * 安全生产规章制度不健全(续) 致使管理人员无章可循，未能 按国家安全生产法律、法规有关规 定的要求做好生产经营单位应做的 安全生产教育和培训工作。 * 安全生产规章制度不健全 (续) 进而导致该教的对象没有受到教 育，该教的内容没有教，号称受教育 培训并经考核合格者实际上还没有达 到国家有关安全生产教育和培训合格 的标准的要求，从业人员安全意识不 强、缺乏安全生产知识和技能。 * 安全生产规章制度不健全 (续) 3.没有制定、完善安全生产检 查制度，致使缺乏安全生产检查或 检查走过场，未能及时发现、制止 和纠正违章行为，未能及时发现、 及时消除本单位安全生产管理的缺 陷。 * 安全生产规章制度不健全 (续) 4.没有建立、健全安全生产的制 约和激励机制。还处于只教不罚；只 罚不教，以罚代教；只奖不罚；只罚 不奖；奖罚不分明、不公平；只有物 质奖励，没有精神激励；激励力度过 轻；激励不及时状态， * 安全生产规章制度不健全(续) 致使不能有效制约管理人员不履 行、不严格履行安全生产管理职责； 不能有效制约从业人员的违章行为； 不能激励管理人员严格履行安全生产 管理职责；不能激励从业人员自觉、 严格遵章守纪。 * （二）没有严格贯彻执行安全生产规章制度 没有严格贯彻执行本单位的 安全生产教育培训制度、安全生 产检查制度 和 安全生产奖惩制 度。 * 没有严格执行、落实本单位的安全生产教育制度 没有强制对从业人员 进行安全生产教育、培训 和考核。 * （三）没有进行以下教育 对生产经营单位主要负责人 的安全生产教育培训（以下简称 “主要负责人教育”）； * 没有进行以下教育(续) 对生产经营单位安全生产管理机 构负责人及其工作人员，以及未设安 全生产管理机构的专（兼）职安全生 产管理人员的安全生产教育培训（以 下简称“安全生产管理人员 教育”）； * 没有进行以下教育(续) 对特种作业人员的安全生产 教育培训（以下简称“特种 作业人员教育”）； * 没有进行以下教育(续) 对除聘任的广东省注册安全主 任和国家注册安全工程师以外的管 理人员的安全生产教育培训（以下 简称“管理人员教育”）； * 没有进行以下教育(续) 对新从业人员上岗前的厂、车 间和班组 三级 安全生产 教育培训 （以下简称“三级教育”）； * 没有进行以下教育(续) 对变换工种（岗位）的从业 人员的安全生产教育培训（以下 简称“换岗教育”）； * 没有进行以下教育(续) 采用新工艺、新技术、新材 料或使用新设备作业的安全