2008年度中国慈善捐赠报告.pdf

2008 年度 中 国 慈 善 捐 助 报 告 民政部社会福利和慈善事业促进司 中民慈善捐助信息中心 2009 年3 月10 日 2008 年度中国慈善捐助报告 目 录 一、2008 年：中国慈善新纪元 1 二、2008 年慈善捐赠总量达 1070 亿元 4 1、社会捐赠款物总额达 1070亿元 4 2、筹集彩票公益金 371亿元 6 3、全国志愿者人数增加 1472 万人 6 4、全国慈善款物支出率 77%，受益人口 4766 万 7 三、2008 年慈善捐赠情况分析 9 1、捐赠物资折价约 208.8 亿元 9 2、全国接收境外捐赠款物 135.4亿元 10 3、粤、京、沪、浙、苏、鲁捐赠总额居全国前列11 4、国内个人捐款约 458 亿元，首次超过企业 11 5、救灾捐赠超七成 12 6、日常捐赠 47%流向教育领域 13 四、2008 年度慈善捐助三大特点 13 1、善款流向备受关注，捐赠监管力度前所未有 13 2、捐赠资源高度集中，官方与半官方机构接收捐赠逾九成 14 3、基金会发展不平衡，7 家基金会募集 48 亿元 15 五、2009 年中国慈善事业发展趋势预测 16 1、全国捐赠总量将明显回落 16 2、中国慈善事业发展重点在于提高效率和完善制度 16 3、政府对慈善事业的推动作用将凸显 17 2008 年度中国慈善捐助报告 2008 年度中国慈善捐助报告 1 为了总结 2008 年中国 慈善捐助情况，分析慈善捐助的特 点和发展趋势，推动慈善信息公开透明和信息共享，民政部社 会福利和慈善事业促进司、中民慈善捐助信息中心共同编制发 布 《2008 年度中国慈善捐助报告》。本报告是继 《2007 年度中 国慈善捐助报告》之后编制和发布的第二份关于中国慈善捐助 工作的年度报告。 一、2008 年：中国慈善新纪元 在中华民族历史上，2008 年是非常特殊的一年；在中国 慈善史上，2008 年更是一座里程碑，一个新纪元。2008 年的 中国慈善事业从七个方面给人们留下了深刻记忆。 一是巨大灾难引发海内外空前的慈善高潮，慈善捐助刷新 记录。2008 年中国重大自然灾害频发，特别是年初南方大部 分地区发生的低温雨雪冰冻灾害（下称“冰雪灾害”）和 5 月 12 日四川汶川发生的 8.0 级特大地震（下称“汶川地震 ”）， 造成严重损失。大灾引发了两场慈善捐助高潮。据统计，截至 2 月 29 日，全国接收各界冰雪灾害捐赠款物 22.75 亿元，其 中捐款 19.84 亿元，捐赠物资折价 2.19 亿元；截至 12 月初， 1 在接受款物统计中不含港澳台地区。 1 2008 年度中国慈善捐助报告 全国接收各界地震捐赠款物 751.97 亿元。 二是汶川地震和奥运会引发中国志愿服务高潮。受北京奥