ANBOUND战略观察：为中国经济外交模式把脉.pdf

战略观察是基于安邦集团对现实社会和经济环境 分析和预测基础上，有关中国未来政策的信息分析系 列研究报告。相关研究，主要是通过各种分析手段， 有效的综合各方面的研究成果，以此来解析各种战略 问题和政策方向。而各种潜在的变化趋势，是我们最 为基本的研究重点。 如需要更多的信息，请联系安邦集团。E-mail： hejun@ 第 415 期 2014/10/07 为中国经济外交模式把脉 战略观察 第415期 战略观察 第415期 摘要：长久以来，中国经济外交模式一直具有争议性。作为全球最第二大经济体与 最大发展中国家，中国经济外交侧重在为国家持续发展的目标服务，但随着发展中国家 逐渐对中国经济外交模式的警惕，中国经济外交效应开始呈现边际递减的现象。如何对 中国经济外交模式进行调整便成为一个刻不容缓的重要议题。通过对中日两国经济外交 的模式进行梳理，安邦（ANBOUND）试图为转型中的中国经济外交提出相应性建议。 安邦集团总部 086-010 服务热线 086-010 为中国经济外交模式把脉 曹正仁 近日，国内外媒体纷纷就中国经济外交（主要包含对外援助以及对外投资） 模式进行专题性报导。9月4 日，《金融时报》刊出“中国海外投资应警惕水土 不服”；9月9 日，《中外对话》则刊登 “中国对外投资风险不应由企业独自承担” 一文；随后，《金融时报》在“中国对外援助模式面临瓶颈”一文中再就中国对 外援助模式的不可持续性提出警告；《华尔街日报》则就过去十年中国企业在海 外投资矿业的失败案例进行总结；此外，《参考消息》引述外媒报导称中国对外 1 援助模式开始发生变化 。对于中国经济外交的模式以及成果进行密集的报导是 否暗示着中国政府将对经济外交政策进行调整尚不得而知，但从近日津巴布韦总 统穆加贝访华未能取得无偿援助贷款一事来看，中国对经济外交模式进行调整的 2 猜测并非空穴来风 。 一、中国经济外交的发展历程 对于中国而言，经济外交的发展历程并不久远。1949年以来，中国经济外 交大致可分为三个时期：第一阶段始于建国初期，到改革开放初期，这个时期主 要通过对外援助来落实政治目标；第二阶段始于改革开放初期，到90年代中期， 这个时期的经济外交依旧侧重在对外援助上，然而相较于前一阶段单向对外援 助，这个时期的中国采取既接受援助也提供援助的双向援助模式；第三阶段则从 90年代中后期延续至今，这个时期的中国恢复了单向对外援助，此外，在重商 主义与国家利益的考量下，中国开始快速扩张海外市场，并在海外建立天然资源 储备。 1 “中国海外投资应警惕水土不服”，2014年9月4 日，/story/001058078；“中国 对外投资风险不应由企业独自承 ”，2014年9月9 日，/2243462.html； “中国对外援助模式面临瓶颈”，2014年9月12 日，/story/001058169?full=y； “中国投资海外矿业的十年教训”，2014年9月11 日， /gbcec143806.as