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创建国家环境保护模范城市资料整编要求 中国环境监测总站 赵银慧 2009.05 创模资料内容 创模工作报告(配多媒体演示) 创模技术报告(可配多媒体演示) 特色报告(可与工作报告合并) 各项指标完成情况(A类资料) 原始资料(B类资料) 其他等(C类资料) 创模工作报告 基本内容包括以下几个方面,表现形式不限。 城市基本概况 创模的主要做法 创模的主要成效 主要体会 创模工作多媒体汇报片 通过多媒体反映城市创建过程及取得的成效 ,突出“三个重点” 重特点 重过程 重难点和热点 创模技术报告(可配多媒体演示光盘) 三年所有考核指标完成情况汇总表 分述各项考核指标完成情况 简介 基本做法(措施和行动) 指标完成情况(以图或表的形式汇总三年的结果) 各项指标完成情况(A类) 每项考核指标一册,供技术组资料审核用。主要内容包括: 指标要求 该指标的基本信息情况 指标完成情况 采取的措施与行动 数据来源 各项指标的原始材料(B类) 各项指标政府颁发的文件(或文件汇编) 各部门的文件或年度总结 原始数据、资料 企业一企一档(档案内容见“企业档案要求”) 可根据需要将部分材料整编到A类资料中 其他(C类) 城市统计年鉴(考核前三年) 城市建设统计年报(考核前三年) 环境统计年报(考核前三年) 省统计年鉴(考核前三年) 环境质量报告书(考核前三年) 剪报集、图片集、画册等 创模资料整编的基本要求 条理清晰 逻辑合理(规模和投资、年度变化) 数据统一(GDP、建成区面积) 原始有效(以原始资料为准,不片面追求美观) 分类有序(ABC) 删繁就简(不片面强调资料的多少) 形式服从内容(暨有档案资料无需重新整理,仅需提供索引) 创模资料整编程序 将创模指标分解落实到各职能部门 由各职能部门根据创模要求提供原始资料和数据,并加盖公章 由市政府创模办公室对资料进行统一整编,发现问题及时反馈到各有关职能部门重新核实 创模资料组按统一格式进行整编 主要负责人进行统一性和逻辑性审核 印刷 基本条件 按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务 近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故,前一年未有重大违反环保法律法规的案件。制定环境突发事件应急预案并进行演练 城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省(自治区)前列 按期完成国家和省下达的 主要污染物总量削减任务(一) 国家环保总局与各省(自治区、直辖市)人民政府签订的《SO2总量削减目标责任书》和《“十一五”水污染物总量减排责任书》 本市污染物排放总量控制计划或实施方案(项目名称、工程名称、削减任务量、完成时间等) 重点排污单位总量控制指标分配方案及排污许可证发放情况 按期完成国家和省下达的 主要污染物总量削减任务(二) 考核前三年环境统计年报 国家或省级环保部门对总量减排任务完成情况的核查结果 公布的超标排放企业名单 近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故(一) 省级环境保护行政主管部门出具的核查城市近三年辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故 城市政府防止发生环境污染和生态破坏事故的规章、文件 前一年未有重大违反环保法律法规案件的证明材料(评估前环保部提供) 城市突发事件应急预案 近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故(二) 有关防止发生环境污染和生态破坏事故专项执法检查及对存在的环境安全隐患进行整改的相关材料 容易发生突发环境事件、重特大安全事故的危险化学品、辐射安全等行业或企业的规章制度和管理规定 突发环境事件应急预案、应急响应机构和信息报送系统建设、应急演练或环境突发事件处理处置记录等相关材料 “城考”连续三年名列本省前列 考核前三年省级环保局 “关于××年度城考结果的通报” 考核前三年城考基表、附表和汇总表 三年的综合整治工作计划、城考工作总结 考核指标(经济社会) 人均可支配收入;环境保护投资指数 规模以上工业增加值能耗全国平均水平 单位GDP用水量全国平均水平 万元GDP主要工业污染物排放强度全国平均水平,且近三年逐年下降 1.人均可支配收入;环保投资指数(一) 人均可支配收入数据来源《城市统计年鉴》,考核时如上一年年鉴尚未发行,数据可由统计部门出具证明,有关统计年鉴可注明页码或提供复印件 考核前三年城考汇总表、附表和“环境保护投资指数”指标的基表 多方筹措资金,不断增加环保投入的说明或总结 2.规模以上工业增加值能耗 全国平均水平(一) 考核前三年折算后的规模以上工业增加值能耗统计结果 规模以上单位工业增加值能耗= 单位工业增加值能耗(统计局) 考核整个城市地区,包括所辖各县市区(不单独考核市区) 规模以上工业企业能源消耗总量和工业增加值
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