狮 20129201144252012年终考核方案(正式征求稿)`.doc

人口计生目标管理责任制考核方案 （2012年度） （征求意见稿） 为贯彻落实泉州市委、泉州市政府关于2012年度全市人口和计划生育工作的意见，全面完成泉州市委、泉州市政府向石狮市委、石狮市政府下达2012年人口计生工作责任书的任务，继续深化人口和计划生育责任制考核综合改革，力求更加全面准确、客观、公正地评价各镇(街道)2012年度人口计生工作水平，确保全年各项目标任务的顺利完成，特制定本考核方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持稳定、提高、统筹的工作方针，坚持科学、公平、公正、依法的工作原则，健全和完善人口计生目标管理考核体系，促进人口计生工作扎实有效开展，为建设更加时尚、更加精美、更加幸福的现代化石狮提供良好的人口环境。 二、考核内容 考核内容及评分标准见附件1和附件2。若省“生育文明·幸福家庭”促进计划考核指标及评分标准、泉州市对各县（市、区）及重点管理乡镇（街道）人口计生目标管理责任制考核大纲等内容有修订，将对本方案部分内容、指标及其权重作相应调整。 三、考核办法 ㈠考核时间。定于2012年10月中旬（具体时间由考核前抽签顺序确定），对每个镇级考核原则上安排一天。 ㈡组建考核队。考核队从市人口计生局抽调责任心强、业务精干的人员组成，负责人口计生目标责任任务完成情况的考核。下设3个考核组（镇级组1个、村级组2个），每个组设组长1名和若干小组。同时，设立监督组，负责全程监督考核组的现场考核工作。监督组人员由宣传系统纪委派人组成。 ㈢确定考核顺序。各镇（街道）的考核顺序以抽签方式确定，抽签实行全程录音录像。 ㈣确定被调查村。2个被调查村（社区）的确定在镇（街道）现场通过随机方式产生（产生方式：考核前各镇、街道上报1名工作人员作为备选人员，扣除受检单位外从备选人员当中随机产生2名人员负责抽签确定），产生过程实行全程录音录像。大、小村范围的确定：各镇(街道)的调查村从现辖村（社区）〔扣除常住总人口少于500人和人口抽样调查抽中的村（社区）〕中以常住总人口为界限平均分为大小村（社区），平均后余下的村（社区）纳入大村（社区）范围，并分大、小村两部分进行排序。被调查村（社区）常住总人口在5000人以上的，入户采用随机抽取的方式确定3000人进行考核。 ㈤考核方式。1、受检镇级、村级向考核组提交书面的工作情况汇报；2、核查公安户籍、接生、卫生防疫、孕检信息，查询计生软件信息系统，校对计生台帐、卡册、报表、财务凭证等方式进行；3、镇级考核有关部门，村级入户访谈，核查育龄群众基础信息和服务信息；4、考核时不当场打分，考核材料由组长在封存袋上签字并指定专人保存，待全部考核结束后再集中汇总统一评分。 四、考核评分 总分1000分，其中镇级800分，村级200分；本次考核得分占全年考核百分制的50％。 五、考核总结 考核结束后，考核组对所考核的情况要形成一份书面材料，汇总后上报市人口计生领导小组。 六、考核要求 ㈠对受检单位的要求 1、不得擅自修改统计资料、编造虚假数据及提供假证件等。 2、考核期间，未经许可不得上机操作。 3、镇级每小组仅限1名干部陪同，村级仅限1名镇干部陪同，入户仅限1名村干部带路。 4、不准干扰、妨碍考核。 5、在考核中如发现驱赶流动人口影响调查质量、宴请考核人员和送礼等行为，经查属实，将对受检单位扣总分50分，并追究相关人员责任，同时上报市人口计生领导小组列为2013年计生黄牌单位。 6、受检单位必须在考核前将所有受检资料备齐，考核组结束考核离开受检单位后，不再接受任何补充资料或说明。 ㈡对考核人员的要求 1、发现有包庇、造假等问题的，一经举报并查属实，将追究考核人员的责任。 2、严格执行考核方案，不得改变调查内容、程序和统计口径。 3、考核人员必须俩人一组，不得单独行动。 4、文明礼貌，不损害群众合法权益，不损坏公共财物，不影响基层正常工作，不增加基层负担。 5、不得向受检单位泄露任何可能影响考核公平公正的资料信息。 6、不得接受受检单位的财物、礼券、请吃等，用餐一律由市人口计生局统一安排，违者经查属实的，追究纪律责任。 七、监督举报 对考核工作、人员有意见的，可进行举报和投诉。举报方式：市人口计生局综合股 八、本考核方案最终解释权由市人口计生领导小组办公室商市人口计生局负责。 石狮市镇级人口计生目标责任考核调查问卷 （2012年度） （总分800分） 镇（街道） 扣 分 得 分 一、出生性别比综合治理（含主要指标）（250分，扣 分，得 分） ㈠主要指标（240分，扣 分，得 分） （截止2012年9月30日，查实的出生漏报修正本指标） (得 分