《公共管理基础》讲义.docVIP

MPA《公共管理基础》纲要 主讲人　　谢志平 东北财经大学公共管理学院　讲师 　　　　　　　　　　 目　　录 第一章　　公共管理导论 第二章　　公共组织 第三章　　公共决策 第四章　　行政领导 第五章　　沟通与协调 第六章　　公共组织的人力资源管理 第七章　　公共管理的法律基础 第八章　　公共财政管理 第九章　　公共组织的文化与伦理 第十章　　政府工具 第十一章　公共组织的变革与发展 一、考试题型、分值及说明 1、考试要求： 识记：名词、概念与知识点 理解：原理、方法 应用：综合知识的运用 其中识记占30%，理解占50%，应用占20%。 2、题型、分值与考试时间： 单选：1’×30 共30分 多选：3’×10 共30分 案例选择：2’×10　　　　 共20分 案例分析：1’×20　　　　 共20分 简述题：6’×5　　　　　　共30分 论述题：1’×20　　　　　 共20分 总共57道题，总分150分，考试时间180分钟（3小时） 3、相关说明 单选、多选、简述题的答案是教材上的，这部分共90分，因此多注意重要的句子和重要的术语，凡书上论述要点在4-6点左右的要引起重视。案例选择题一般是单项选择，要求就陈述的一个情景或个案总结或提炼出符合主题的选项，往往也是书本上比较重要的观点、理论的复制或稍作的拓展，因此这一题型虽然比较新，但只要把握它的命题本质就不用担心，得分比例应该是比较高的。论述题基本观点、原理完全是教材上的，回答出这部分，可得到分值的七成。论述和引申结合答题者本人的经验与理论掌握程度，可充分扩展，有理有据可得高分。案例分析题基本观点和原理也是书上的，回答出来可得七成分数，再结合实际充分展开，可得高分。回答好论述题和案例题，首先要掌握好基本原理，然后再结合实际充分拓展论述，避免只有观点没有内容，做成了简答题。 总体上看，对教材熟练掌握，至少可得110分，只要多用点时间复习这门课，突破130分没有问题！ 二、今年的教材和往年相比，内容有重大的改变，总体评价难度有所提升，请大家对这门课程及教材要重视。这个参考材料仅供大家复习参考,不带任何官方色彩。 三、本参考在很大程度上是一个纲要，主要列出要掌握的知识点，很多地方并没有具体详细展开对每一问题的说明，因此同志们一定要结合上课讲的重点复习，不是说有了这个参考材料就完全可以不要教材了。另外，此材料内容经高度精简，并不能完全覆盖辅导课上所讲重点与内容，也不能保证覆盖全部考试内容。 备考建议： ※1、对本课程的知识内容要求在理解的基础上记忆，先理解后记忆，理解重于记忆。理解后用自己的话语答题都能得高分。机械记忆容易临阵失忆以致束手无策，丧失答题的自主性。 ※2、整个《公共管理基础》教材至少通看两遍，务求理解而非背诵，使重点部分与全部的知识体系能够结合起来、对接起来，不要单兵突破只有重点却不理解重点内容。 ※3、注意我上课提出的重点，尤其是重要的句子和重要的术语，还有我强调的可能的考试角度。 ※4、概念、原理、作用、意义、必要性等是需要重点理解和记忆的地方，一般构成问题的原理。 ※5、高分突破上的测试题同志们要多多练习，那本材料的价值也就在于提供了大量的习题，虽然它出题的角度并不完全科学，但有利于同志们对知识点作更全面的掌握。 ※6、建议大家平时尽可能地抽点时间出来看看参考材料，翻翻教材，对重点部分要形成记忆，在考前一周半内再集中、轰炸式练习、复习。这门课所占比重很大，抓问题要抓重点、抓关键，因此需要对这门课重点对待，得高分，拉距离。 答题建议： ※1、不要临阵慌乱，时间会足够用，要气定神闲，相信自己。 ※2、选择题要尽量全得，这是拿到高分的必要基础。简答题要抓住要点，再围绕要点适当地说两句，不用太长太多。若要点记不全，应按自己的理解补充或发挥一下。想想一共六分，基本上一个要点一分，或者一个要点一分半。一个要点两分的情况就要求解释两句或者展开两句。论述题很明显的分为两类，一类是纯理论的问题，另一类是理论与实践相结合的问题。纯理论的问题，如中西方公务员制度的异同、公务员制度的主要机制、监控子系统的作用与意义等这样的问题，一般要先回答概念，再说明特点、作用、意义或具体要回答的内容。破题是从概念开始，这是诀窍，无论是论述还是案例分析都是从概念开始答起，答出这点就可得分了。论述题的答题要有条理，不要乱，先写什么再写什么最后写什么，应该事先想一下，不要拿着题就开始写，而写到一半发觉应该先写其他的东西。纯理论问题的答案全在教材上，不会有太多的需要发挥的地方，只要把那些地方记清楚了，按部就班答出来就行。对于理论联系实际的问题，如如何推进行政体制改革、如何提高行政效率等，要先回答理论问题，即概念与内涵，再谈问题或现状，再谈必要性或意义与作用，最后结