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东营市东营区人民医院财务成本绩效管理系统采购要求
一、技术参数要求
整体要求:投标公司应提供包含医院HIS 数据转会计凭证模块、医院项目成本模
块、医院病种成本模块、医院绩效系统模块四大模块,缺一不可。所列的功能要
求为医院财务成本绩效管理方案及配套系统的基本功能要求,投标人提供的系统
功能应该包含但不限于此。
投标人必须能够提供现场软件演示,且须满足下列技术参数要求。投标公司
必须无条件免费提供本项目涉及的所有软件源代码。
1,医院财务功能开发及要求:满足医院HIS 明细数据自动转为医院会计凭证。
2,成本功能开发及要求
(1)项目成本:支持分析、核算医院所有收费项目的项目成本核算,满足医院
对医院项目成本组成、明细、归属的要求,并自动生成对比、分析等报表。
(2)病种成本:支持分析、核算医院所有病种成本的核算,并自动生成对比、
分析等管理应用报表。
3,绩效模块方案、开发及要求
(1)全面了解医院对单位、科室、治疗组及全体人员在现有绩效考核、绩效工
资核算与分配、运营管理需要基础上,梳理经济管理、质量管理、组织管理、人
员管理、绩效工资管理流程及相关制度,撰写医院绩效管理现状的调研报告,提
出优化建议,形成医院绩效管理总体改革方案;
(2)建立多层次综合目标考核体系,包括医院、科室、治疗组(或班组)、个人
等;
(3)考核指标的设计要符合卫生行业“九不准”、医改政策及其他相关政策法规
要求,指标设计要与医院发展规划相适应,突出工作量、工作质量、工作效率、
成本控制、患者满意度、技术难度、风险程度及教学科研方面内容。
(4)建立医院绩效工资预算管理体系。包括全院总额预算体系、各系列绩效工
资预算、部门绩效工资预算体系;能提供全院绩效工资总额、部门绩效工资系数
(编制岗位系数)的预算工具,根据RBRVS 积分、门诊工作量、住院工作量、手
术工作量、检查工作量、服务质量、成本控制等综合工作量指标核算各部门的绩
效工资系数,作为核定各部门绩效工资的依据,解决横向公平和总额控制问题。
(5)绩效考核的原则:要体现医护分开、医技分开、管理与业务执行分开,扁
平化管理。
(6)绩效考核方法:指标体系要充分考虑各科室、各病种技术难度、责任风险
的差异,综合运用RBRVS、DRGs、平衡记分卡、KPI 等方法。
(7)考核指标对于不能从现有业务系统中采集的指标,应设计符合医院业务流
程的考核指标。包括但不限于出勤排班、平时查房考核、工作项目考核、科研成
果考核、高新技术项目考核、业绩台帐考核等。各类专项考核流程要支持多部门
交叉运用。
(8)能设计综合目标考核体系具体的数据核算规则、数据来源或数据采集流程,
以及具体的目标值确定、方案调整等并具有可操作性。
(9)绩效工资分配体系要综合考虑基本运行、绩效贡献、战略发展等多个方面,
需分别确定适用的对象、绩效工资基数、考核办法以及调整机制。
(10)绩效考核及绩效工资分配方案设计,要充分考虑部门设立、科室合并、人
员变动、职称及职务变动等,以满足医院发展的需要。
(11)制作并提交给医院以下绩效考核成果:
①《医院绩效管理体系总体建设方案报告》,包括医院绩效管理现状分析、绩效
工资科目设置、部门系列划分、各类部门考核、各级人员考核等方案,并提供整
套的电子版和纸质版材料。
②运用平衡积分卡及KPI 考核方法建立各级各类部门的考核指标体系。包括但不
限于《医疗部门关键业绩考核指标》、《护理部门关键业绩考核指标》、《医技部门
关键业绩考核指标》、《医辅部门关键业绩考核指标》、《药剂部门关键业绩考核指
标》、《科教系列关键业绩考核指标》、《行政系列关键业绩考核指标》、《后勤系列
关键绩效考核指标》等。
③ 提供各类绩效指标的专项考核或核算办法,包括但不限于数据来源、操作流
程、核算公式、积分规则、主管部门等。包括但不限于《经济指标核算管理办法》、
《RBRVS 积分核算管理办法》、《DRGs 疾病诊断相关分组及管理办法》、《医疗工作
量积分管理办法》、《护理工作量积分管理办法》、《医技工作量积分管理办法》等。
④提供医院、部门、个人绩效考核及绩效工资分配制度及实施细则。包括但不限
于以上如:《医院绩效考核管理办法》、《部门绩效考核管理办法》、《个人绩效考
核管理办法》等。
4,绩效管理系统功能开发及要求
(1)核心功能模块
经济指标核算。系统自动统计核算全院、各科室、各治疗组的业务收入、医
疗服务收入、成本收入比等经济核心指标;自动生成成本报表,可对各项指
标进行各种维度的横向纵向分析、对比分析;支持统
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