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中国安全生产状况蓝皮书 2015年 上海阳关网络信息技术有限公司网址： 声明：该报告所有图片、表格及文字内容由上海阳关网络信息技术 有限公司编制发布，不以商业营利为目的。上海阳关网络信息技术有 限公司取得事故数据的途径来源于国家安全生产监督管理总局网站。 2015年中国安全生产状况蓝皮书 上海阳关网络信息技术有限公司编制发布 前言 作为第三方技术服务机构，上海阳关网络信息技术有限公司（Shanghai SunGateNetworkInformationTechnologyCo.,Ltd. HSE ） 业务研究部通过公开渠道 搜集了相关安全生产信息，并在此基础上整理和发布了这篇蓝皮书。本文分为三 个章节，第一章节为2015年中国安全生产总体情况，指出本年度安全生产取得 成绩以及安全生产的严峻形势；第二章节为2015年中国安全生产事故分析，分 12 别从 月份到 月份、伤亡事故类型以及工矿商贸行业来对本年度的安全生产 事故起数及死亡人数做数据统计分析，并在此统计的基础上做原因以及可采取的 有效安全措施分析，重点分析了2015年度建筑业、矿山（煤矿和非煤矿）、化 工行业这 三大高危 行业的安全现状；第三章节为“ ” 2015年关于安全生产出台的 重要文件，本年度是推进安全生产责任体系健全、安全法制建设的不可或缺之年， 12 20 5 本章节列举了 个关于安全生产的重要文件。希望读者可以从本文中对 年度安全生产发展状况有所了解。 本文不具有官方性质，由于各种因素的限制，获取的信息不够完整、深入， 对于从事安全领域工作的政府安监人员、咨询公司工作人员和企业管理人员，可 以根据自己需要查阅、参考。 本文中不足之处敬请批评指正，欢迎安全领域朋友为这份报告提供更丰富的 数据资料或提出修改建议，来共同推动中国的HSE领域的发展！ 上海阳关HSE业务研究部编制发布 -1- 2015年中国安全生产状况蓝皮书 上海阳关网络信息技术有限公司编制发布 1、 2015年中国安全生产总体情况 2015年中国安全生产是加强责任体系和法制建设的关键一年，出台的很多 法律文件对安全生产都有深远而重大的影响，全国的事故发生起数、伤亡人数以 及财产损失仍在持续下降，安全生产事故中重特大事故比往年较为频发。具体数 据有：事故起数、死亡人数同比分别下降7.9%、2.8%。大部分地区和重点行业 领域安全状况基本稳定， 个省级单位未发生重特大事故，煤矿事故起数和死 亡人数同比分别下降32.3%、36.8%，非煤矿山、化工和危化品、烟花爆竹、道 路交通、建筑施工、生产经营性火灾、水上交通、铁路交通及冶金机械等行业领 域事故实现“双下降” 。 重特大事故频发且危害严重，暴露出安全生产体制机制法制不完善、安全发 展理念不牢固、企业主体责任不落实、安全监管执法不严格等问题 。对于安全 生产中的不足，我国2015年相继出台了很多重磅的法律条文来进行遏制，我们 要辩证看待经济社会发展对安全生产带来的新机遇、新挑战，正确处理安全生产 所带来的社会矛盾，不断提高工作针对性和预见性。 杨焕宁：《中国安全生产工作会议报告》，国家安全生产监督管理总局发布，2016。 上海阳关HSE业务研究部编制发布 -2- 2015年中国安全生产状况蓝皮书 上海阳关网络信息技术有限公司编制发布 2、 2015年中国安全生产事故分析 为了进一步促进我国的安全生产，本章基于国家安全监督管理总局网站上的 事故数据库，以2015年中国发生的除道路交通、水上交通事故等外的安全生产 事故资料为统计依据，分析本年度安全生产事故的发生特点和规律，从而直观形 象地帮助我们对安全生产情况进一步的认识、了解。 根据 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），根据生 产安全事