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中国居民赴蒙古国投资
税收指南
摘 要
随着我国 “一带一路”战略的实施,我国与蒙古国的经贸发展越来
越深入,中蒙两国跨境活动税收问题日渐重要。为将蒙古国法律政策及
投资环境全面展示给投资者,我们编写了《中国居民赴蒙古国投资税收
指南》,提示赴蒙古国 “走出去”企业可能面临的税收风险,为 “走出
去”企业提供税务支持与服务。
《中国居民赴蒙古国投资税收指南》第1、2、3章主要对蒙古国的
投资环境进行介绍。其中,第1章从政治体制构成、经济、社会、文化
等方面的情况入手,着重列举了蒙古国近几年主要经济发展指标变化,
介绍蒙古国当前的投资环境。第2章介绍了蒙古国外商投资相关法律法
规和金融环境,包括贸易法规体系、进出口产品检验检疫的规定、海关
及外汇管理制度。特别是对蒙古国特有的稳定合同政策进行阐述,即在
一定的期限内,由蒙古国政府部门承诺对签订了 “稳定合同”的外国投
资者在合同有效期内即使税法对税率做出提高调整,仍维持合同签订的
原有税率。第3章介绍了外国投资者在蒙古国注册企业应该办理的各项
手续、蒙古国对外优惠政策等。同时提示外国投资者在蒙古国投资可能
遇到的诸如蒙古国国内政府更迭频繁、法律及政策稳定性差、政府干预
企业微观经济活动明显、企业投资所需基础设施较为薄弱,蒙古国矿产
富集地区严重缺水等问题。
第4、5、6、7章主要对蒙古国具体涉税事项进行介绍。其中,第4
章主要介绍蒙古国的税收制度,包括现行的税收基本制度、税收法律体
系和税收管理模式。《蒙古国税收基本法》规定了国家和纳税人的权利
与义务,并规定蒙古国税收由税、费和补偿金构成。蒙古国税法体系既
有专门的税法、分类税法,也有见诸于《外国投资法》、《矿产法》等
法律之中的税收法律条款。第5章较详细的列述出蒙古国的主要税种、
税目、税率、申报方式等内容。其中,蒙古国增值税实行进项销项抵扣
制度,税率分为两档(基本税率为10%和0税率);企业所得税实行两
级累进税率,税率为10%和25%;雇员外籍劳务人员需缴纳外籍岗位劳务
费;《蒙古国矿产法》规定销售煤或者开采其他矿产资源时需缴纳矿产
资源开采费,以矿床开采或直接销售金额为计费基础按2.5%-5%计算
缴纳。同时,建议赴蒙企业掌握蒙古国税法,尽可能签订稳定合同以及
运用税收协定来规避税收风险。第6章重点陈述中国与蒙古国的税收协
定内容,从不动产所得、营业利润等税收协定的十个方面提醒赴蒙投资
企业采取措施有效避免双重征税。第7章主要指导赴蒙投资企业进行税
收抵免操作,并且列述出抵免政策适用范围,以减轻 “走出去”企业税
负。
目 录
第1章 蒙古国概况7
1.1蒙古国政治概况7
1.1.1蒙古国的政治体制8
1.1.2蒙古国的外交13
1.2蒙古国经济概况14
1.2.1经济发展历程及现状15
1.2.2农业与畜牧业17
1.2.3工业主要行业简介17
1.2.4中蒙经贸发展现状21
1.2.5财政与税收状况21
1.3蒙古国的社会文化环境23
1.3.1蒙古国社会文化23
1.3.2中蒙两国文化交流23
第2章 蒙古国外国投资法律及投资环境简介24
2.1对外贸易的法律、法规简介25
2.1.1贸易主管部门25
2.1.2贸易法规体系25
2.1.3贸易管理相关规定25
2.1.4进出口商品检验检疫27
2.1.5海关管理规章制度27
2.2对外国投资的市场准入规定27
2.2.1投资主管部门27
2.2.2投资行业的规定28
2.2.3投资方式的
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