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国华港电一期 2×660MW 机组工程 危险源辨识及预控手册 批 准： 审 核： 编 制： 各参建单位 江苏国华港电项目公司 2008 年 5 月 8 日 国华港电一期2×660MW 机组工程 危险源辨识与风险评估手册 1 编制目的 辨识与评估国华港电公司在基建期内施工作业活动过程中的危险源，确定危险及潜在危险，并且进行 风险定量分析，目的是对公司从开工到投产整个工期内作业活动、作业区域中存在的各种危险做到心中有 数，最终提出消除或减少危险及潜在危险措施，这是 NOSA 推进工作关键，是逐步建立公司风险管理体系 的重要基础性工作,是做好施工作业事前安全控制、提前预防和针对性地采取有效控制措施的有效手段， 并根据作业的危险指数来确定作业工程中最佳的保护措施。 2 危险源辩识和风险评估的范围 危险源辨识与评估是针对火力发电厂基建施工现场、工业与民用建筑工程施工现场以及与职业安全卫 生有必然联系的各施工单位、后勤行政部门的工作。同时考虑到三种状态，即在考虑检修、运行现场现有 的危害；对过去遇到的和今后可能产生的危险因素一并考虑；对管理活动中由于管理上的缺陷，可能产生 的危险因素也给予考虑。并且考虑紧急和正常情况下产生的危险。 3 引用标准 国华港电安全管理系统《危害辩识、风险预控管理制度》（GHGDAJH3-03-03-03-2007）。 4 专用术语 危险源：危险源是潜在的可能引起意外的，并且对人、设备以及环境造成伤害的因素。 风险评估：评估范围的确定，评估计划的确定，收集被评估区域信息，行动，评估确定风险值的大小。 5 执行程序危险源辩识和风险评估的方法 5.1 考虑安全生产管理现状以及参加辨识与评估人员的实际情况，在辨识方法上结合NOSA风险管理知识， 综合运用经验和历史资料。危险源辨别和风险评估，提出消除或减少危险措施。定量分析方法考虑事件或 事故发生的可能性（概率标准）、事件发生危险的频率（暴露率标准）、损失和受影响的人数的后果严重程 度（后果标准）。概率标准和暴露率标准及后果标准度都用 1—10 表示，风险值用 1—1000 表示。 5.2 危险源辩识和风险评估填写说明：1）“跟进措施或风险控制措施”：简单措施在格内填写，措施应是 有效措施，复杂措施见工作危险预控单或制定的技术措施。2）“正常和非正常”：正常是正常工作可能发 生的危险，非正常指事故或紧急情况下可能发生的危险。 5.3 风险评估方法 5.3.1 P-概率标准——事故或事件发生的可能性（满分 10分） 严重程度 2 4 6 8 10 （分值） 评估描述 罕见 可能性较小 一般 很可能 经常 几乎不可能 百年内发生 十年内可能发 每年最多发生 每年最多可发 可能性 发生 一次 生一次 一次 生十次 可估计的 每百年一次 十年一次 一年一次 每月一次 每周一次 次数 5.3.2 P-运行操作概率标准——事故或事件发生的可能性（满分 10 分） 严重程度 2 4 6 8 10 评估描述 罕见 可能性较小 一般 很可能 经常