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城际铁路网规划环境影响评价技术要点
(试行)
1总体要求
1.1适用范围
本技术要点规定了开展城际铁路网规划环境影响评价的一般性
原则、技术方法、主要内容和要求,主要用于规范和指导城际铁路网
规划环境影响报告书的编制。其他类型铁路网规划环境影响评价可
参照执行。
1.2评价目的
(1)根据城际铁路网所在区域的环境特点,以环境敏感问题为
重点,识别规划实施的主要资源环境制约因素,分析、预测和评价
城际铁路网规划实施可能对区域生态系统、环境质量等产生的影响。
(2)论证城际铁路网规模、布局、线路走向、敷设方式和建设
时序等的环境合理性,分析与相关规划的环境协调性以及规划实施
后环境功能、目标和指标等的可达性。
(3)以改善环境质量、维护生态系统完整性为目标,提出规划
方案的优化调整建议、减缓不良环境影响的对策措施和跟踪评价的
要求,为规划决策和环境管理提供依据。
3
— —
1.3评价范围
1.3.1时间范围
评价时段应包括城际铁路网规划的整个规划周期,对规划实施
的不同阶段 (近期、远期、远景)分别进行评价,并将规划近期作
为重点评价时段。
1.3.2空间范围
评价范围应包括规划区域、规划实施影响的区域,特别应将规
划实施可能影响的环境敏感区、重点生态功能区、生态保护红线区
等重要区域纳入评价范围。
1.4评价重点
一般以近期规划线网为重点,考虑城际铁路网总体布局,规划
选线、选址及敷设方式应最大限度降低对生态环境、水环境、噪声、
振动等方面的不良影响。
近期规划的评价重点包括:资源环境制约因素分析、与相关规划
的符合性及环境协调性分析;规划实施对声环境、振动环境、水环境、
电磁环境等的不良影响,涉及法定保护的环境敏感区及城市建成区、
规划区中社会敏感区 (以居住、教育科研、医疗卫生、机关办公用地
为主的区域等)的工程选线、选址或线路敷设方式等的环境合理性论
证;规划优化调整建议和减缓不良环境影响的环境保护对策措施。
对于远期规划和远景内容,应根据环境敏感目标分布及相关规
划要求,确定禁止穿越和限制穿越的空间管控区域,提出远期及远
景规划布局方案的环境保护原则要求和必要的调整建议。
— —4
2 评价内容
2.1规划概述
2.1.1规划编制背景
简要介绍城际铁路网规划的编制依据、编制背景、功能定位、
规划编制过程和进展情况,以及相关铁路网规划环评情况。
2.1.2规划主要内容
(1)明确规划范围和年限、规划目标、布局和规模、线网方案、
主要技术标准推荐建议 (如正线数目、速度目标值、列车类型等)、
相关参数 (如预测客流量、列车对数等)、建设时序以及相关配套设
施布局。
(2)明确规划实施方案、进入城市建成区及规划区的路由、敷
设方式及接驳方式。
(3)详细介绍近期规划建设项目概况。
(4)简要介绍评价范围内已有城际铁路及干线铁路现状,包
括:已建和在建铁路的现状、建设时间、线路走向、长度,车站、
场段 (所)等建设情况及相关技术标准。
(5)简要介绍评价范围内城市轨道交通的规划、建设情况及与
本规划的衔接情况。
2.1.3规划编制与规划环评互动情况
说明规划编制与规划环评的全程互动情况,评价介入时间、介
入方式和互动成果,包括评价在各时段向规划编制机关反馈的建议
内容及其采纳情况。
5
— —
规划环评应在规划编制初期介入,根据规划确定的线路走向,
给出规划线路禁止穿越和限制穿越的空间管控单元或区域,在此基
础上提出规划布局方案的原则要求和必要的规
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