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会计必威体育精装版动态 会计必威体育精装版动态 2016 年第31 期 （总第331 期） 中国会计学会 2016 年8 月21 日 目 录 本期聚焦 基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法 1 会计时讯 深化税务行政审批制度改革看实效4 创建“八要素”政府会计核算新模式4 两部门明确公交企业购车辆免征车购税4 发改委明确国家高速公路网新建PPP 项目管理方式 5 加强会计行业信息化建设 完善社会信用监管体系 5 发改委：债转股具体措施正在研究制定中 5 普华永道遭最大审计诉讼6 英国打击“反避税”：会计师、咨询师一个都不能漏6 国内要闻 农村集体产权制度改革全面提速7 中国金融业“超英赶美”凸显经济结构严重畸形 8 首批国企员工持股试点今年启动9 资产荒蔓延 银行委外资金借道打新 10 非银支付市场清理整顿再升级 11 IPO 节奏未显著加快或放缓 12 人民币终结三连涨 多因素促汇率短期趋稳 13 国企市场化改革中要“有破有立” 14 时事评论 70 城市房价涨幅连续3 月收窄 15 推荐阅读 《21 世纪金融监管》 18 期刊导读 《会计信息的宏观预测价值：基于中国制度环境的研究》21 会计必威体育精装版动态 2016 年第31 期 中国会计学会编 基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法 第一条 为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，依据《基本建设财务规则》（财 政部令第81 号），制定本办法。 第二条 基本建设项目（以下简称项目）完工可投入使用或者试运行合格后，应当在 3 个月内编报竣工财务决算，特殊情况确需延长的，中小型项目不得超过2 个月，大型项目不 得超过6 个月。 第三条 项目竣工财务决算未经审核前，项目建设单位一般不得撤销，项目负责人及财务 主管人员、重大项目的相关工程技术主管人员、概（预）算主管人员一般不得调离。 项目建设单位确需撤销的，项目有关财务资料应当转入其他机构承接、保管。项目负责 人、财务人员及相关工程技术主管人员确需调离的，应当继续承担或协助做好竣工财务决算 相关工作。 第四条 实行代理记账、会计集中核算和项目代建制的，代理记账单位、会计集中核算单 位和代建单位应当配合项目建设单位做好项目竣工财务决算工作。 第五条 编制项目竣工财务决算前，项目建设单位应当完成各项账务处理及财产物资的盘 点核实，做到账账、账证、账实、账表相符。项目建设单位应当逐项盘点核实、填列各种材 料、设备、工具、器具等清单并妥善保管，应变价处理的库存设备、材料以及应处理的自用 固定资产要公开变价处理，不得侵占、挪用。 第六条 项目竣工财务决算的编制依据主要包括：国家有关法律法规；经批准的可行性研 究报告、初步设计、概算及概算调整文件；招标文件及招标投标书，施工、代建、勘察设计、 监理及设备采购等合同，政府采购审批文件、采购合同；历年下达的项目年度财政资金投资 计划、预算；工程结算资料；有关的会计及财务管理资料；其他有关资料。 第七条 项目竣工财务决算的内容主要包括：项目竣工财务决算报表（附表1）、竣工财 务决算说明书、竣工财务决（结）算审核情况及相关资料。 第八条 竣工财务决算说明书主要包括以下内容： （一）项目概况； （二）会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况； （三）项目建设资金计划及到位情况，财政资金支出预算、投资计划及到位情况； （四）项目建设资金使用、项目结余资金分配情况； （五）项目概（预）算执行情况及分析，竣工