信息通讯业的产业融合.pdf

中罾工繁绳滑2001年第2期 产业经济 信息通讯业的产业融合+ [日]植草益 内容提要 作者认为，20世纪90年代以来，曾一直被政府严格限制的产业现在正在逐步 放宽限制，从而降低了各行业间的壁垒，加之各产业内促进行业竞争的技术在快速发展，这些 因素都推进了产业融合的进程，导致了企业合并、合作的频繁发生。该文以信息通讯业的产业 融合为例．分析了这方面的有关情况。 关键词 信息通讯业 产业融合 互联网 信息处理技术的革新的迅速展开，推进了通讯、邮政、广播、报刊等传媒间的相互合作。最近，由 于通讯技术的进一步革新(数字通讯网的发展)和个人电脑的普及所带来的互联网的广泛应 用，又推进了上述传媒以外的出版、电影、音乐、广告、教育等行业卷入合并的浪潮，这表明，信 息通信业正作为一个巨大的产业不断融合。 这里简单介绍一下产业融合的意义和内容。属于同一产业的企业群在产业内部、企业之间 处于竞争关系，但从产业的严密定义来看，超出产业以外就不处在竞争关系。但是，一旦由于技 术革新开发出了替代性的产品或服务，或是由于放宽限制积极地展开了相互介入，各产业的企 业群就会处于相互竞争的状态之中。产业融合就是这样通过技术革新和放宽限制来降低行业 间的壁垒，加强各行业企业间的竞争合作关系。在“合并后的产业”(以下简称合并产业)，企业 数量自然会增加，竞争也自然会激化。在产业融合过程中，来自其他产业的企业也会新加入进 来．竞争会进一步激化。竞争激化的过程中，肯定会发生企业倒闭和企业吸收合并等悲剧。但 另一方面。产业融合也为企业提供了扩大规模，扩展事业范围，开发新产品、新服务等巨大的商 机。经过这些过程，企业演化出了新的组织形式。由于篇幅限制，本文主要具体论证一下信息 通信业的产业融合情况。 1．电信(电话)和邮政的融合 像现在这样的多种的电信技术被开发出来以前，电话业的主要业务就是传送声音信息，邮 政业的主要业务是邮送文字信息(信)。在“信息传递”上，两者有相通之处，前者是使用电送手 段传递声音信息，后者是使用邮送手段传递文字信息。这种传递手段的差异导致了企业形态的 差异，日本电信电话公司(公共法人)在全国设置电信通信互联网络提供电话服务，邮政部的邮 政厅(政府部门)在全国设立邮局提供邮政服务。电话业和邮政业根据这种企业形态的差异、信 息传递手段(如果是制造业就是生产方式和流通手段)的差异以及服务内容的差异等，在《标准 ，本文是作者提交“第七次中日经济学术讨论会”的论文的一部分，题目是编者加的。 24— 万方数据万方数据 产业分类》的基础上，分成彼此各异的产业。另外，日本电信电话公司按照电信事业法和日本电 信电话公司法的规定，获得了国内电信业的垄断权，而另一方面，又被限制着不能经营电信业 以外的事业(例如邮政业)。另外，根据邮政法中明文规定的《保持通信的秘密》，邮政部被授予 邮政业的垄断权，但同样也被限制着不能经营与其无关的其他产业。因此，日本电信电话公司 和邮政部的邮政企业的相互渗透是被限制的。 但是，由于从20世纪70年代开始的电话业的技术革新，传真出现了，使用电送手段传输 文字信息成为可能。而且，由于最近互联网的发展，可以利用电子邮件(Email)传送文字信息， 个人电脑的拥有者可以使用电话线和有线电视(CATV)传送接收文字信息和图像。这就使电 话业和邮政业处于相互竞争的关系之上，两个行业融合了。但是，两个行业并没有全面融合，而 是部分地合并，所以称作“部分合并”。 2．电信及信息处理的融合 利用电话线传送文字信息是电脑普及以及相关的数字技术发展的结果。具体地说，电话局 的交换机由手动交换机逐步发展为电动交换机，乃至电脑控制的电子交换机。电子交换机不仅 有将A地的电话和B地的电话接通的功能，还可以进行数据的存储、转化、加工。因此，能够提 媒介转换(将l+2转换为声音、图像、汉字等等)、协议转换(连接不同规格的电脑)，同步通信 都是由拥有电脑的“信息处理服务企业”提供的，电信企业不能提供这种服务。电信企业如果被 允许在电子交换机进行转换的过程中提供信息处理服务，电信业和信息处理服务业就融合了。 而且，近年来，计算机与通信线路相结合，经营在线通信处理、信息处理业务的企业迅速发 一 展