公共卫生信息化与公共卫生数据字典的建设.pdf

2006公共卫生信息专业委员会年会 公共卫生信息化 与公共卫生数据字典的建设 中国疾病预防控制中心 公共卫生监测与信息服务中心 金水高 2006公共卫生信息专业委员会年会 报告内容 一、信息系统的快速发展对标准化的要求 二、公共卫生数据标准化的基本任务 三、国家公共卫生数据字典的开发 2006公共卫生信息专业委员会年会 一、信息系统的发展和标准化的要求 我国公共卫生信息系统建设是国家卫生信息化建设的 重要组成部分。多年来已经建立并运行了数十个以传染病 疫情与突发公共卫生事件监测报告为主体、包含不同专病 监测报告、管理的公共卫生信息系统，初步形成了从基层 到中央的疾病监测报告网络，积累了大量的原始数据。各 级各地也纷纷开发符合各地需要信息系统，收集了大量宝 贵的信息，为我国疾病预防控制和公共卫生管理工作提供 了重要的决策参考。 2006公共卫生信息专业委员会年会 一、信息系统的发展和标准化的要求 但也看到存在一个奇怪的现象。一方面，我们在不 同的地区和部门运行着数十个公共卫生信息系统， 收集着大量的数据；另一方面，我们又存在着严重 的数据 “荒”。（一是缺乏共享——数据的个体所有 制；二是难以交换。) 结论是:我国是一个数据大国,但不是数据强国. 2006公共卫生信息专业委员会年会 一、信息系统的发展和标准化的要求 信息难以交换的重要原因 从总体上说，公共卫生信息系统的建设缺乏整体规划和统 一的标准，多以“单兵作战”为主。有人将它形象地表述为处于信 息系统开发的“春秋战国”时代，属于小作坊“烟筒”式开发。 信息孤岛 2006公共卫生信息专业委员会年会 一、信息系统的发展和标准化的要求 存在信息孤岛，表现为： 1. 系统之间信息不能交换（如疾病预防信息系统与医 院信息系统之间等。SARS初期的教训。） 2.甚至系统内部也不能交换（预防系统内部不同机构 之间，如计划免疫不同系统之间）。 导致现有信息资源的极大浪费。 2006公共卫生信息专业委员会年会 一、信息系统的发展和标准化的要求 从数据的角度说信息孤岛表现为信息表达不 规范。 1 ）术语不规范。如在收集某种疾病数据 时，对这种疾病的定义不规范 2 ）编码标准等不统一（如同一种疾病在不同时 期有不同的编码。） 2006公共卫生信息专业委员会年会 一、信息系统的发展和标准化的要求 2003年的SARS，给了我们一个极好的机会，用统一的 标准整合不同的信息系统，提高不同系统之间的信息 交换能力。 2003年夏天召开的全国卫生工作会议对于我国的卫生 信息化是具有划时代意义的会议,推动了我国信息的 标准化的发展. 说它是划时代的，是出于以下几个方面的原因： 1。会议的召开背景： 1 ）会议开得及时：它是在我国举国上下抗击SARS取得阶 段性重大成果时举行的。 2 ）会议是在党中央、国务院的全国非典防治工作会议后 召开的。正是在那次工作会议上,党中央、国务院作出了用 三年左右时间，基本建成全国疾病预防控制系统的决定。 而建设信息系统则是建设疾病预防控制系统的重中之重,关 键所在。没有信息,就没有一切。没有信息化就没