劳动规章制度制定.pdf

劳动规章制度建设 劳动规章制度建设 企业规章制度存在的问题 企业规章制度存在的问题 • 1、企业无规章制度； • 2、制定规章制度的主体不合法； • 3、没有经过民主程序； • 4、内容上有缺陷； • 5、规章制度没有公示； • 6、违法制定的规章制度承担法律责任规定 的不足。 一、企业管理过程中所必须遵循的规定 一、企业管理过程中所必须遵循的规定 1、法律 中华人民共和国劳动法、劳动合同 法、就业促进法、社会保险法 中华人民共和国行政处罚法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国安全生产法 2、行政法规 2、行政法规 女职工劳动保护规定 禁止使用童工规定 企业劳动争议处理条例 国务院职工工作时间的规定 劳动保障监察条例 失业保险条例 工伤保险条例 社会保险费征缴暂行条例 ………….. 广东省工资支付条例 3、部门规章 3、部门规章 职业资格证书规定 企业最低工资规定 违反和解除劳动合同的经济补偿办法 企业职工患病或非因工负伤医疗期规定 未成年工特殊保护规定 劳动行政处罚若干规定 广东省职工最低工资规定 …………. 广东省外国企业常驻代表机构聘用中国雇员 管理规定 二、制定企业内部规章制度的法律依据 二、制定企业内部规章制度的法律依据 《劳动法》第4、25、89条 《劳动法》第4、25、89条 《劳动合同法》第4、38、39、80条 《劳动合同法》第4、38、39、80条 《司法解释》 （一）（二）（三） 《司法解释》 （一）（二）（三） •一、有关规章制度的现行法律规定 • （一）《劳动法》的规定与《劳动合同 法》的规定相当，只是在制定程序方面规 定没有劳动合同法规定得详细 。 • （二）《劳动合同法》关于用人单位的规章制度作了以下规定： • 第四条 用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享 有劳动权利、履行劳动义务。 • 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息 休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额 管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经 职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工 代表平等协商确定。 • 在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适 当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 • 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项 决定公示，或者告知劳动者。 • （三）司法解释做了如下规定： • 《关于审理劳动争议案件适用法律若干问 题的解释》：“第19条用人单位根据〈劳 动法〉第四条之规定，通过民主程序制定 的规章制度，不违反国家法律、行政法规 及政策规定，并已向劳动者公示的，可以 作为人民法院审理劳动争议案件的依 据。” •案例分析 •规章制度效力优于劳动合同 •集体合同的效力优于规章制度 三、企业内部规章制度的概念、作用、效力 三、企业内部规章制度的概念、作用、效力 • 企业的规章制度正式名称为企业劳动 规章，通俗的叫法不一，如员工守册、从 业规则、劳动管理制度等等。规章制度的 制订权是法律赋予企业的用人权的重要组 成部分。因此，企业制订规章制度也称为 “企业内部法”。 是指用人单位为了保证生产经营活动顺利 和有序地进行，依法制定并公布执行的有关 行政管理、工作规范、行为规范、生产操作 规程等方面的规则、制度的总和。 它是企业内部劳动管理规则，又是企业 自治、自保的重要手段。 作用： 1、规范劳动者的工作行为。 2、将劳动保障法律原则性规定具体化、可操 作化。