合法性承载_对运动式治理及其转变_省略_新解释_以A市18年创卫历程为例_徐岩.pdf

◆专栏 合 : 法性承载 对运动式治理及其转变的新解释 —— A 18 — 以 市 年创卫历程为例 徐 岩 范娜娜 陈那波* 【 】 摘要 已有研究通常将运动式治理和官僚体系的常规运作看作两种泾渭分 、 ， ， 明的 互为补充或矛盾的治理形态 但论文认为 运动式治理和常规化官僚运 ， ， 作只是在理论分析上存在的两个理想类型 实际上 中国的治理运作很大程度 ， “ ” 是在这两个理想类型之间不断转变的治理谱系 而治理任务的 合法性承载 。 A 18 ， A 是解释这些差异的核心变量 论文通过对 市 年创卫历程的考察 展现了 ， 市的创卫在前期要件齐全的运动式治理中是如何被常规化从而失效 又如何在 “ ” 、 、 获得充分的 合法性承载 之后通过首长站台 高位协调 加强保障和严格问 “ ”， 。 ， ， 责等手段进行 再运动 从而取得成功的 进而 论文指出 运动式治理和常 ， “ ” 规科层体制背后的问题是注意力分配 而 合法性承载 概念将有助于解释注 意力是如何在治理谱系中进行分配的。 【 】 关键词 治理 运动式治理 合法性承载 【 】D035. 1 【 】A 中图分类号 文献标识码 【 】 1674 － 2486 (2015 )02 － 0022 － 25 文章编号 、 一 导论 中国的运动式治理一直被认为是中国政府与政治的一个颇具特色的现象， 早期的研究多来自英文文献 (Bennett ，1976 ;Cell ，1977 ;Whyte ，1974)，大 * ， ， ; ， 徐岩 中山大学社会学与人类学学院 讲师 范娜娜 河南省三门峡市灵宝市涧西区 ， ; : (chennabo@ mail. sysu. edu)， 管委会 党工委委员 通讯作者 陈那波 中山大学中国公共管 / ， 。 理研究中心 政治与公共事务管理学院 副教授 : (12YJC840048)、 资金项目 教育部人文社会科学研究青年基金项目 教育部人文社科规 划基金项目 (13YJA810002)、 中山大学 “985 ”三期建设项目。 ，