基于动态边际减排成本模拟的碳排放权交易与碳税选择机制_吴力波.pdf

吴 力 波等 ： 基 于 动 态 边 际 减排 成 本模 拟 的 碳排 放 权 交 易 与 碳税 选 择 机 制 基 于 动 态 边 际 减 排 成 本 模 拟 的 碳 排 放权 交 易 与 碳 税 选 择 机 制 吴 力 波 钱 浩 汤 维 内 容提 要 ： 微观 企 业 面 对 减 排 约 束 时 的 行 为 选 择 对 于 减 排 成 本 产 生 直 接 影 响 ， 从 而 导 致 不 确 定 性 条 件 下 数 量 控 制 与 价 格 控 制 政 策 实 施 的 有 效 性 出 现 差 异 。 本 文 将 这 一 机 制 的 入 一 衡 析 框 建 区 域 态 一 般 衡模 型 模 拟 分 析 各 省 市 理 论 模 型 纳 般 均 分 架 ， 构 中 国 多 动 均 ， 了 从 年 至 年 的 边 际 减 排 成 本 曲 线 ， 并 就 其 对 温 室 气 体 控 排 的 碳 排 放 权 交 易 与 碳 税 政 策 的 选择 进 行 了 研 究 。 本 文 发 现 ， 一 方 面 边 际 减 排 成 本 曲 线 的 斜 率 会 随 着 减 排 行 动 的 推 进 而 逐 渐 增 大 ， 另 一 方 面 也 会 出 现 拐 点 并 进 一 步 上 翘 ， 且 不 同 省 市 其 边 际 减 排 成 本 曲 线 上 翘 的 幅 度 以 出 现 拐 点 的 位置 均 存 在 差 异 。 由 于 在 信 息 不 完 全 条 件 下 ， 数 量 政 策 更 适 用 于 边 际 减 排 成 本 较 为 平 缓 的 情 况 ， 中 国 各 省 市 边 际 减 排 成 本 曲 线 的 动 态 特 征 说 明 碳 排 放 权 总 量 控 制 与 交 易 机 制 更 适 用 于 现 阶 段 中 国 实 际 ； 随 着 未 来 减 排 力 度 的 加 强 ， 则 要 进 一 步 考 虑 将 碳 税 政 策 引 入 低 碳 政 策 体 系 中 。 关键 词 ： 动 态 边 际 减 排 成 本 曲 线 碳 排 放 权 总 量 控 制 与 交 易 碳税 一 、 引 言 为 了 应对 全球 气候 变化 我 国 已 经 开始 实 施温 室气 体 排放 强 度 控制 政 策 。 目前 主要 针对 与 能 源 相 关 的 二氧 化碳排放 设定 了 两 个 约束 性 目 标 年 的 碳 强 度要 比 年 下 降 、 年 的 碳强 度要 比 年下 降 。 在 我 国 经 济 增速 总 体仍 维 持较 高 水平 、 区 域 发 展 阶段 差 异 较大 的 现实 下 强 度 目 标 的 实现需 要 基于市 场机 制 的政策手 段来 实现 全社会减排 成本 的优化 ， 以 克 服传 统命令 式政 策 的缺 陷 。 目前 通 行 的 两 种 基 于 市场 的 碳 减排 措 施 分别 是 碳排 放 权交 易 和 碳 税 前者 规定 了 碳排 放许 可 的 限额 ， 后者 则 规 定 了碳 排放 许可 的价格 。 由 于我 国 的环境 税体系 尚 未 确 立 、 污 染物 总 量控 制 与交易 政策也仅在部分 区域 针对 二氧化 硫 等工业 污染物 展开 ， 因 此对于 温室 气 体控 制 究竟 应该选择 哪种 政策机 制 缺乏相 关政策 实 践 的参 考 。 发达 国 家 的政 策实 践 同样无 法就 一 一 这 两种 措施 的成本 一有 效性 、 成本 效率性达 成 致 碳税与碳排