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循环经济和可持续发展:中国工业园区案例介绍
循环经济和可持续发展:中国工
业园区案例介绍
王学军
北京大学城市与环境学院
2012,5
《循环经济促进法》的要求
第二十九条:
各类产业园区应当组织区内企业进行资源综合利用,
促进循环经济发展。
国家鼓励各类产业园区的企业进行废物交换利用,能
量梯级利用,土地集约利用,水的分类利用和循环利
用,共同使用基础设施和其他有关设施。
我国各类园区的发展概况
自八十年代逐步涌现,高新区、科技园区、经济/技术开发区、出口加工
区、工业园区等
国务院批准/同意的国家级开发区和国务院所属部门批准设立的开发区
省政府批准/同意的省级开发区和省级政府所属部门批准设立的开发区
省级别以下开发区
一些分类方式
综合性园区、专业性园区、再生资源综合利用园区
产业链衔接紧密园区、主导产业引领型园区。。。
生态产业园区、循环经济产业园区
工业生态和循环经济园区-理论研究
工业系统 自然系统 自然系统 工业系统
传统模式 工业生态模式
工业生态学的效益 工业生态学的应用条件和障碍-废弃物利用方面
环境效率 一家公司的废物必须能用于另一家企业
经济效率 废弃物应是数量较大的
减少对外部资源的依赖 废弃物中有用物质应具有较高浓度
提高公司的形象 废弃物供应和需求必须是稳定的
减少公司的法律责任 技术变化可能导致废弃物产生和需求变化
关于废弃物的法律责任 4
国家发改委等:循环经济评价指标体系(工业园区)
资源产出指标:主要矿产资源产出率、能源产出率、土地产
出率、水资源产出率。
资源消耗指标:单位生产总值能耗、单位生产总值取水量、
重点产品单位能耗、重点产品单位水耗。
资源综合利用指标:工业固体废物综合利用率、工业用水重
复利用率。
废物排放指标:工业固体废物处置量、工业废水排放量、二
氧化硫排放量、COD排放量。
园区循环化改造-工业园区的重要机会
国家发展改革委和财政部2011年下发了《关于率先在甘肃、青海省开展园区循
环化改造示范试点有关事项的通知》,在两地选择部分园区率先进行循环化改造
示范试点。
本次园区循环化改造重点在于两个方面:一是支持针对园区现有产业链的关键补
链项目,二是支持园区内公共服务设施建设。
2012年又下发了 《推进园区循环化改造的意见》,推进全国各地现有的各类园
区(包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区以及各类
专业园区等)循环化改造工作。目前园区推荐和评审工作已经开始。
目标是:到2015年,50%以上的国家级园区和30 %以上的省级园区实施循环化
改造。通过循环化改造,实现资源、环境方面的目标。同时培育百个国家循环化
改造示范园区。
中央财政资金将加大对园区循环化改造重点项目的支持力度。
园区循环化改造的要求--“七化”
(一)空间布局合理化
根据物质流和产业关联性,开展园区布局总体设计或进行布局优化,改造园区内的企业、产业
和基础设施的空间布局,体现产业集聚和循环链接效应,实现土地的节约集约高效利用。
(二)产业结构最优化
结合本区域的产业和资源的比较优势,考虑园区环境承载力和地方发展需求,围绕提高资源产
出率和提高园区综合竞争力,加大传统产业改造升级力度,培育和发展战略性新兴产业,不断
调整和优化园区的产业结构。
(三)产业链接循环化
按照“横向耦合、纵向延伸、循环链接”原则,实行产业链招商、补链招商,建设和引进产业链
接或延
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